• twitter
  • facebook
  • vkontakte
  • youtube
  • instagram

Общественно-консультативный совет

Председатель Совета – Руководитель Сахалинского УФАС России
Члены Совета: руководитель управления Силичев Максим Владимирови
заместитель руководителя управления Прохоров Роман Владимирович
заместитель руководителя управления Солонин Константин Викторович
президент Союза "Сахалинская торгово-промышленная палата
председатель отделения "Опора России"
Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Сахалинской области
Адреса местонахождения и проведения совета: г. Южно-Сахалинск, проспект Победы 24
Контактная информация (для получения дополнительной информации о деятельности советов):
7(4242)46-55-66 E-mail: to65@fas.gov.ru

ПРОТОКОЛ совещания в заочной форме по обсуждению с референтными группами документов ФАС России

ПРОТОКОЛсовещания в заочной форме по обсуждению с референтными группами документов ФАС России

28 июля состоялось очередное заседание ОКС

28 июля состоялось очередное заседание Общетсвенно-консультативного совета

31 марта 2017 года состоялось очередное заседание Общественно-консультативного совета

31 марта 2017 года состоялось очередное заседание Общественно-консультативного совета

28.10.2016 состоялось очередное заседание Общественно-консультативного совета

28.10.2016 под председательством руководителя Сахалинского УФАС России Тихенького Олега Леонидовича состоялось очередное заседание Общественно-консультативного совета. На заседании обсуждались вопросы:1. Результаты внедрения Стандарта развития конкуренции в Сахалинской области за 3 квартал 2016 года;2. Анализ состояния конкуренции на рынке нерудно-строительных материалов;3. Существенные изменения в антимонопольном законодательстве (ФЗ от 03.07.2016 № 264-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон О защите конкуренции" и отдельные законодательные акты);

Заседание Общественно-консультативного совета 24.06.2016г.

                                                                                 УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ  ПРОТОКОЛ заседания Общественно-консультативного Совета  24 июня  2016 г.                                                                                       № 7  Председательствовал: Присутствовали:О.Л. Тихенький И. В. ШилоО.Н. ПанасюкО. С. ЛиЮ. А. Пахомова  Присутствующие члены Общественно-консультативного Совета: Н. С. Лысяк Ю. И. Дьяков С. А. Сенько Н. М. Севостьянов    Ответственный секретарь:   А. К. Карауловская ПОВЕСТКА ДНЯ 1.                Результаты внедрения Стандарта развития конкуренции в Сахалинской области за 2015 год;2.                Результаты рассмотрения Арбитражными судами решений Сахалинского УФАС России о нарушениях законодательства РФ в сфере деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области за 2015 год и первый квартал 2016 года;3.                План работы ОКС на III и IV кварталы 2016 года. 1.       Результаты внедрения Стандарта развития конкуренции в Сахалинской области за 2015 год(О.Л. Тихенький, О. С. Ли, в обсуждении приняли активное участие присутствующие члены ОКС)Руководитель управления О.Л. Тихенький поднял на обсуждение тему: Результаты внедрения Стандарта развития конкуренции в Сахалинской области, Ли О. С. сообщила о мероприятиях, проведенных в Сахалинской области в целях реализации Стандарта развития конкуренции, утвержденного Распоряжением Правительства РФ от 05.09.2015 № 1738-р.В качестве уполномоченного органа по реализации Плана мероприятий развития конкуренции определено Министерство экономического развития Сахалинской области. Им разработан в рамках реализации Дорожной карты определена рабочая группа и разработан План мероприятий «Дорожная карта» по внедрению на территории Сахалинской области Стандарта развития конкуренции. Так же в соответствии с Распоряжением Правительства Сахалинской области от 04.09.2015 г. № 430-р «Об утверждении перечня приоритетных и социально-значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Сахалинской области» утвержден перечень приоритетных и социально-значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Сахалинской области. Уполномоченным органом подготовлен ежегодный доклад о состоянии развития конкуренции в Сахалинской области. Изучив данный доклад Сахалинским УФАС сделаны выводы. В сахалинской области не достигнуты целевые значения по ряду контрольных показателей. Кроме того, в региональном докладе отсутствует информация о проведении в Сахалинской области системных мероприятий по развитию конкуренции в субъекте Российской Федерации. Так же в региональной практике отсутствуют проекты с применением механизмов государственно-частного партнерства, в том числе посредством заключения концессионного соглашения. Мониторинг удовлетворенности потребителей качеством товаров (работ, услуг) на товарных рынках уполномоченным органом в 2015 году не проводился.В связи с тем, что в Сахалинской области не достигнуты целевые значения по ряду контрольных показателей, а также не проводился мониторинг согласно требованиям Стандарта, необходимо повысить эффективность проводимой работы по внедрению Стандарта на территории региона. В целях содействия внедрению Стандарта развития конкуренции в регионе, в адрес Ассоциации «Советов муниципальных образований Сахалинской области» направлены следующие рекомендации:Создание на сайтах муниципальных образований разделов по развитию конкуренции;Создание рабочих групп по внедрению Стандарта развития конкуренции в муниципалитетах;Проведение мониторинга местных рынков товаров и услуг;Разработка и утверждение мероприятий «Дорожных карт» в муниципалитетах.Разработка мер, направленных на устранение избыточного государственного и муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров на местном уровне.Решили:1.     Принять к сведению информацию руководителя Сахалинского УФАС России О.Л. Тихенького, главного государственного инспектора отдела товарных, финансовых рынков и экономической концентрации О. С. Ли. 2. Результаты рассмотрения Арбитражными судами решений Сахалинского УФАС России о нарушениях законодательства РФ в сфере деятельности Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области за 2015 год и первый квартал 2016 года ( О.Л. Тихенький, Ю. А. Пахомова, О. Н. Панасюк) О. Н. Панасюк, Ю. А. Пахомова проинформировали членов Совета об результатах рассмотрения Арбитражными судами решений Сахалинского УФАС о нарушениях законодательства РФ за 2015 год и первый квартал 2016 года.За 2015 год и первый квартал 2016 года прослеживается положительная динамика (с аналогичным периодом 2014 года) в поддержании позиции Сахалинского УФАС Арбитражными судами при рассмотрении решений Сахалинского УФАС о нарушениях антимонопольного законодательства РФ. Так в 2016 году Арбитражный суд поддержал позицию Сахалинского УФАС в наиболее значимых делах, таких как:1.     Дело о нарушении антимонопольного законодательства возбужденное в отношении ООО «ЭкоСити»,2.     Решение Сахалинского УФАС о признании МУП «НКС» нарушившим ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции».3.     Дело возбужденное в отношении ОАО «Холмский морской торговый порт» по факту нарушения ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции».4.     Дело возбужденное в отношении АО «Корсаковский морской торговый порт» по факту нарушения п. 5. Ч. 1 ст. 10 ФЗ «О защите конкуренции».Подробнее остановились на вынесении предупреждений и предостережений Сахалинским УФАС. Если ранее предупреждения и предостережения выносились в отношении только хозяйствующих субъектов, то с 2016 года расширен перечень условий, по которым институт предупреждения и предостережения распространяется на предприятия, и на органы власти (федеральные, региональные и органы местного самоуправления). Так за первое полугодие Управлением вынесено 8 (восемь) предупреждений о прекращении действий (бездействия), которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, из них четыре в отношении Правительства Сахалинской области, а остальные четыре в отношении органов муниципальной власти.                 Решили:1.                Принять к сведению информацию руководителя Сахалинского УФАС России О.Л. Тихенького, начальника отдела контроля органов власти, антимонопольного контроля и рекламы О. Н. Панасюк, начальника отдела контроля государственных закупок Ю. А. Пахомовой.  3.План работы ОКС на III квартал 2016 год(О.Л. Тихенький, в обсуждении приняли активное  участие присутствующие члены ОКС) Руководитель управления О.Л. Тихенький обратился к членам Совета проявлять большую инициативу по внесению предложений в План работы Совета на 2016 года, выносить на обсуждение Совета проблемные вопросы, с которыми предпринимательскому сообществу, общественным организациям приходится сталкиваться при осуществлении своей деятельности.Члены Совета внесли предложение провести анализ состояния конкуренции на товарном рынке нерудно-строительных материалов в Сахалинской области.Решили:  1.                Поводить заседания ОКС последнюю пятницу каждого квартала.2.                Рассмотреть на очередном заседании ОКС анализ состояния конкуренции на товарном рынке нерудно-строительных материалов.    Председатель                                                                                     О.Л. Тихенький     Дата проведения Совета:  24.06.2016 г.  15-00

Заседание Общественно-консультативного совета 08.04.2016г.

  УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ АНТИМОНОПОЛЬНОЙ СЛУЖБЫПО САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ  ПРОТОКОЛ заседания Общественно-консультативного Совета  08 апреля  2016 г.                                                                                    № 2  Председательствовал: Присутствовали:О.Л. Тихенький Ю.Л. НиколаенкоО.Н. Панасюк   Присутствующие члены Общественно-консультативного Совета: А.К. Самоплясов Ю. И. Дьяков С. А. Сенько А. М. Кобелев    Ответственный секретарь:   А. К. Карауловская ПОВЕСТКА ДНЯ 1.                Стандарт развития конкуренции в Сахалинской области.2.                Итоги работы Сахалинского УФАС за 2015г, за I квартал 2016 г.3.                План работы на 2016 год. 1.       Стандарт развития конкуренции в Сахалинской области(О.Л. Тихенький, Ю. Л. Николаенко, в обсуждении приняли активное участие присутствующие члены ОКС)Руководитель управления О.Л. Тихенький поднял на обсуждение вопрос внедрения Стандарта развития конкуренции в Сахалинской области, Николаенко Ю.Л. сообщила о мероприятиях проведенных Сахалинским УФАС в целях внедрения Стандарта.В целях реализации Стандарта развития конкуренции в Сахалинской области проведены следующие мероприятия:       - определен уполномоченный орган по реализации Плана мероприятий развития конкуренции (Министерство экономического развития Сахалинской области) и рабочая группа, а также разработан План мероприятий по внедрению на территории Сахалинской области Стандарта развития конкуренции.         - утвержден коллегиальный орган, который рассматривает ряд вопросов, необходимых для реализации Плана развития конкуренции на территории Сахалинской области.         В соответствии с Распоряжением Правительства Сахалинской области от 04.09.2015 г. № 430-р утвержден перечень приоритетных и социально-значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Сахалинской области.            В соответствии с Распоряжением Правительства Сахалинской области от 28.12.2015 № 645-р утвержден План мероприятий «Дорожная карта» по содействию развитию конкуренции в Сахалинской области. В свою очередь, Сахалинским УФАС России, в целях реализации положений Стандарта развития конкуренции, проведена следующая работа.        1. Утвержден План мероприятий по содействию внедрению Стандарта развития конкуренции в Сахалинской области на 2016 год.        2. Разработан проект Соглашения между Правительством Сахалинской области, Управлением Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области и Советом муниципальных образований Сахалинской области о внедрении в Сахалинской области Стандарта развития конкуренции         3. На сайте Сахалинского УФАС России создан раздел «Стандарт развития конкуренции», в котором размещается информация по вопросам внедрения Стандарта развития конкуренции в субъектах РФ.         4. В адрес уполномоченного органа была направлена следующая информация и сведения:            - Информация о результатах правоприменительной практики территориального органа ФАС России в соответствии с подпунктом «з» пункта 43 Стандарта развития конкуренции.           -  Информация о количестве поступивших жалоб от субъектов предпринимательской деятельности в 2015 году в соответствии с подпунктом «а» пункта 42 Стандарта развития.           - Результаты исследований, проведенных Сахалинским УФАС России в целях оценки изменений состояния конкуренции в результате реализации мероприятий Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации по товарным рынкам, включенным в перечень приоритетных и социально-значимых рынков, а также о выявленных проблемах, а также барьерах входа на указанные рынки новых хозяйствующих субъектов.             5. В Правительство Сахалинской области направлена следующая информация:              - рекомендации по минимизации (определению, снижению, устранению) барьеров предпринимательской деятельности на приоритетных и социально-значимых рынках субъекта РФ;      - рекомендации ФАС России органам исполнительной власти субъектов РФ по внедрению требования «Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг региона» Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации».        6. 14 марта 2016 года Сахалинским УФАС России в соответствии с Планом мероприятий по содействию внедрения Стандарта развития конкуренции в Сахалинской области на 2016 год проведена рабочая встреча с представителями Уполномоченного органа исполнительной власти Сахалинской области по содействию развитию конкуренции в Сахалинской области (далее – Уполномоченный орган). Решили:1.      Принять к сведению информацию руководителя Сахалинского УФАС России О.Л. Тихенького, начальника отдела товарных, финансовых рынков и экономической концентрации Ю. Л. Николаенко.  2.Итоги работы Сахалинского УФАС за 2015 год, I квартал 2016 год ( О.Л. Тихенький) Руководитель управления О. Л. Тихенький проинформировал членов Совета об итогах работы Сахалинского УФАС за 2015 год, более подробно остановился на итогах работы управления за I квартал 2016 года.О. Л. Тихенький сообщил, что 06.04.2016 г.  Арбитражный суд Сахалинской области оставил без удовлетворения заявление ООО «ЭкоСити» об оспаривании решения и предписания Сахалинского УФАС России о признании нарушившим ООО «ЭкоСити» ч. 1 ст. 10 Закона Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции».          Решили:1.                 Принять к сведению информацию руководителя Сахалинского УФАС России О.Л. Тихенького, 3.План работы ОКС на 2016 год(О.Л. Тихенький, в обсуждении приняли активное  участие присутствующие члены ОКС) Руководитель управления О.Л. Тихенький обратился к членам Совета проявлять большую инициативу по внесению предложений в План работы Совета на 2016 года, выносить на обсуждение Совета проблемные вопросы, с которыми предпринимательскому сообществу, общественным организациям приходится сталкиваться при осуществлении своей деятельности. Решили:  1.                 Поводить заседания ОКС последнюю пятницу каждого квартала.2.                 Членам Совета к очередному заседанию ОКС направить предложения по проблемным вопросам, для включения в План работы ОКС в антимонопольный орган.  Председатель                                                                                               О.Л. Тихенький  Дата проведения Совета:  08.04.2016 г.  15-00

заседания Общественно-консультативного Совета

ПРОТОКОЛ заседания Общественно-консультативного Совета  30 июня 2015 г.          ...

Заседание Общественно-Консультативного Совета

29 декабря 2011 года в Сахалинском УФАС России прошло очередное заседание Общественно-Консультативного Совета.В заседании приняли участие члены...

заседания Общественно-консультативного совета

14 апреля 2011 г.                     ...

заседания Общественно-консультативного совета

28 сентября 2010 г.                     ...

Состоялось очередное заседание Общественно – Консультативного Совета

17 июня 2011 года в Сахалинском УФАС России под председательством руководителя управления Георгия Тыченка прошло  заседание Общественно...

Состоялось очередное заседание общественно-консультативного совета

30 сентября 2011 года в Сахалинском УФАС России под председательством руководителя управления Георгия Тыченка прошло  заседание Общественно...