Решение по делу № 05-42/13 в отношении Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по жалобе ООО «СтройГрупп»

Сфера деятельности: Контроль органов власти
Номер дела: 05-42/13
Дата публикации: 20 декабря 2013, 10:43

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Савчук К.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

в присутствии: представителя Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области – Печеркиной О.В., представителей ООО «Диана» – Пек Ду Хен, Хмыз А.В., ООО «Стивидорная компания» – Пек Ду Хен, Хмыз А.В., ООО «Росстрой» – Кириллова К.И.,

рассмотрев дело № 05-42/13 по признакам нарушения Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области положений Лесного Кодекса РФ,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО «СтройГрупп» (далее также – заявитель) на действия Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее – Министерство, организатор торгов) при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в Корсаковском лесничестве.

Жалоба ООО «СтройГрупп» рассматривается в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

По мнению заявителя, указанная в проекте договора аренды лесного участка цель (заготовка древесины) не соответствует цели предмета аукциона (рекреационная деятельность).

Представитель Министерства возражал против доводов ООО «СтройГрупп», указав, что техническая ошибка в названии проекта договора не повлекла нарушение прав и законных интересов заявителя и не могла помешать ему подать заявку для участия в аукционе. Кроме этого, заявитель не направлял организатору торгов обращений о разъяснении документации об аукционе.

Также, представитель организатора торгов представил изменения в документацию об аукционе, в которых данная ошибка была устранена.

Заинтересованные лица поддержали доводы представителя министерства и указали, что техническая ошибка, допущенная организатором торгов в проекте договора, не помешала им подать заявки для участия в аукционе.

Комиссия, выслушав доводы ответчика и заинтересованных лиц, изучив материалы дела, установила следующее.

Порядок проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений установлен статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации.

06.05.2013 Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области на официальном сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 060513/0175136/01 о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в Корсаковском лесничестве. Лот № 1. Лесной участок 0,3 га. Лот № 2. Лесной участок 1,0 га.

Проанализировав проект договора аренды лесного участка (Приложение 1 к документации об аукционе), Комиссия установила, что предмет и условия договора не противоречат предмету аукциона, в связи с чем приходит к выводу, что техническая ошибка в названии договора не нарушает прав и законных интересов ООО «СтройГрупп», как и других участников данного аукциона.

Кроме этого, Комиссия принимает во внимание, что 03.07.2013 года организатором торгов были внесены изменения в документацию об аукционе. В Приложении 1 документации об аукционе в название проекта договора были внесены изменения, а именно: название договора «Договор аренды лесного участка для заготовки древесины» было заменено на название «Договор аренды лесного участка».

С учетом изложенного, Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-42/13, руководствуясь, частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Жалобу ООО «СтройГрупп» признать необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

stdClass Object ( [vid] => 8167 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 05-42/13 в отношении Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области по жалобе ООО «СтройГрупп» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8166 [type] => solution [language] => ru [created] => 1387493120 [changed] => 1387493120 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1387493120 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Савчук К.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

в присутствии: представителя Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области – Печеркиной О.В., представителей ООО «Диана» – Пек Ду Хен, Хмыз А.В., ООО «Стивидорная компания» – Пек Ду Хен, Хмыз А.В., ООО «Росстрой» – Кириллова К.И.,

рассмотрев дело № 05-42/13 по признакам нарушения Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области положений Лесного Кодекса РФ,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО «СтройГрупп» (далее также – заявитель) на действия Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее – Министерство, организатор торгов) при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в Корсаковском лесничестве.

Жалоба ООО «СтройГрупп» рассматривается в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

По мнению заявителя, указанная в проекте договора аренды лесного участка цель (заготовка древесины) не соответствует цели предмета аукциона (рекреационная деятельность).

Представитель Министерства возражал против доводов ООО «СтройГрупп», указав, что техническая ошибка в названии проекта договора не повлекла нарушение прав и законных интересов заявителя и не могла помешать ему подать заявку для участия в аукционе. Кроме этого, заявитель не направлял организатору торгов обращений о разъяснении документации об аукционе.

Также, представитель организатора торгов представил изменения в документацию об аукционе, в которых данная ошибка была устранена.

Заинтересованные лица поддержали доводы представителя министерства и указали, что техническая ошибка, допущенная организатором торгов в проекте договора, не помешала им подать заявки для участия в аукционе.

Комиссия, выслушав доводы ответчика и заинтересованных лиц, изучив материалы дела, установила следующее.

Порядок проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений установлен статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации.

06.05.2013 Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области на официальном сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 060513/0175136/01 о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в Корсаковском лесничестве. Лот № 1. Лесной участок 0,3 га. Лот № 2. Лесной участок 1,0 га.

Проанализировав проект договора аренды лесного участка (Приложение 1 к документации об аукционе), Комиссия установила, что предмет и условия договора не противоречат предмету аукциона, в связи с чем приходит к выводу, что техническая ошибка в названии договора не нарушает прав и законных интересов ООО «СтройГрупп», как и других участников данного аукциона.

Кроме этого, Комиссия принимает во внимание, что 03.07.2013 года организатором торгов были внесены изменения в документацию об аукционе. В Приложении 1 документации об аукционе в название проекта договора были внесены изменения, а именно: название договора «Договор аренды лесного участка для заготовки древесины» было заменено на название «Договор аренды лесного участка».

С учетом изложенного, Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-42/13, руководствуясь, частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Жалобу ООО «СтройГрупп» признать необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Савчук К.В. – главный специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

в присутствии: представителя Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области – Печеркиной О.В., представителей ООО «Диана» – Пек Ду Хен, Хмыз А.В., ООО «Стивидорная компания» – Пек Ду Хен, Хмыз А.В., ООО «Росстрой» – Кириллова К.И.,

рассмотрев дело № 05-42/13 по признакам нарушения Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области положений Лесного Кодекса РФ,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО «СтройГрупп» (далее также – заявитель) на действия Министерства лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области (далее – Министерство, организатор торгов) при проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в Корсаковском лесничестве.

Жалоба ООО «СтройГрупп» рассматривается в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

По мнению заявителя, указанная в проекте договора аренды лесного участка цель (заготовка древесины) не соответствует цели предмета аукциона (рекреационная деятельность).

Представитель Министерства возражал против доводов ООО «СтройГрупп», указав, что техническая ошибка в названии проекта договора не повлекла нарушение прав и законных интересов заявителя и не могла помешать ему подать заявку для участия в аукционе. Кроме этого, заявитель не направлял организатору торгов обращений о разъяснении документации об аукционе.

Также, представитель организатора торгов представил изменения в документацию об аукционе, в которых данная ошибка была устранена.

Заинтересованные лица поддержали доводы представителя министерства и указали, что техническая ошибка, допущенная организатором торгов в проекте договора, не помешала им подать заявки для участия в аукционе.

Комиссия, выслушав доводы ответчика и заинтересованных лиц, изучив материалы дела, установила следующее.

Порядок проведения аукционов по продаже права на заключение договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договора купли-продажи лесных насаждений установлен статьями 78-80 Лесного кодекса Российской Федерации.

06.05.2013 Министерством лесного и охотничьего хозяйства Сахалинской области на официальном сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 060513/0175136/01 о проведении аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка для осуществления рекреационной деятельности в целях организации отдыха, туризма, физкультурно-оздоровительной и спортивной деятельности в Корсаковском лесничестве. Лот № 1. Лесной участок 0,3 га. Лот № 2. Лесной участок 1,0 га.

Проанализировав проект договора аренды лесного участка (Приложение 1 к документации об аукционе), Комиссия установила, что предмет и условия договора не противоречат предмету аукциона, в связи с чем приходит к выводу, что техническая ошибка в названии договора не нарушает прав и законных интересов ООО «СтройГрупп», как и других участников данного аукциона.

Кроме этого, Комиссия принимает во внимание, что 03.07.2013 года организатором торгов были внесены изменения в документацию об аукционе. В Приложении 1 документации об аукционе в название проекта договора были внесены изменения, а именно: название договора «Договор аренды лесного участка для заготовки древесины» было заменено на название «Договор аренды лесного участка».

С учетом изложенного, Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-42/13, руководствуясь, частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Жалобу ООО «СтройГрупп» признать необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-42/13 [format] => [safe_value] => 05-42/13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-19 22:43:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-19 22:43:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1387493120 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Сахалинское УФАС России )