Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 18.01.2013 № 223 «Об утверждении порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг», рассмотрев дело № 08-55/2013 по жалобе гр. (…) на действия заказчика Казённое предприятие «Производственно-техническое Управление Правительства Сахалинской области» (далее – КП «ПТУ Правительства Сахалинской области») при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31300625240 «Закупка и поставка новых транспортных средств»
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Сахалинское УФАС России) 22.11.2013 поступила жалоба на действия заказчика КП «ПТУ Правительства Сахалинской области» при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31300625240 «Закупка и поставка новых транспортных средств».
Заявитель считает, что при проведении рассматриваемого открытого аукциона заказчиком в нарушение п. 31 документации об аукционе, а также п.2.3.3 Положения о закупках товаров (работ, услуг), утвержденного приказом генерального директора КП «ПТУ Правительства Сахалинской области» от 26.09.2012 № 114-п, должным образом не были внесены изменения в извещение и документацию о закупке.
Ответчик с заявленными требованиями не согласился, считает что, данное уточнение не может расцениваться как внесение изменения в извещение о проведении открытого аукциона, так как не утверждено ни Заказчиком, ни председателем закупочной комиссии.
Комиссия Сахалинского УФАС России, изучив материалы дела, установила следующее.
Заказчиком по рассматриваемому аукциону является КП «ПТУ Правительства Сахалинской области», что подтверждается документацией о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку новых автомобилей.
23.10.2013 Заказчиком открытого аукциона КП «ПТУ Правительства Сахалинской области» на сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на закупку и поставку новых транспортных средств для нужд КП «ПТУ Правительства Сахалинской области».
Порядок подготовки и проведения закупки установлен в соответствии с Положением о закупках товаров, работ и услуг казенного предприятия Сахалинской области «Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области», утвержденное приказом № 114-п от 26.09.2012 (далее - Положение).
Требования, предъявляемые к участникам аукциона содержатся в документации по проведению открытого аукциона в электронной форме от 23.10.2013 № З/206-2013 утвержденной генеральным директором КП «ПТУ Правительства Сахалинской области».
Согласно пунктом 1 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.
В соответствии с частью 11 статьи 4 Закона о закупках изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если закупка осуществляется путем проведения торгов и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
Комиссией Сахалинского УФАС России установлено, что заказчик не вносил изменения ни в извещение, ни в документацию о проведении открытого аукциона, поскольку указание на то, что организацией изготовителем транспортных средств марки Toyota является страна Япония, не может быть расценено как изменение, вносимое в документы, регламентирующие закупку.
Аукционы по поставке состоялись 14 ноября 2013 года, по итогам аукционов с победителями заключены договоры:
- № 385 от 25.11.2013 с ООО «Тунайча Моторс» на поставку Toyota Land Cruiser 200 – 2 ед.;
- № 374 от 25.11.2013 с ООО «Концепт» на поставку Toyota Rav 4 – 1 ед.
Так, уведомление о принятии жалобы к рассмотрению в отношении вышеназванной закупочной процедуры поступило в адрес Заказчика 27.11.2013.
Вместе с тем, 02.12.2013 на заседании Комиссии Сахалинского УФАС России установлено, что по результатам итогов аукциона с победителями заключены договоры с ООО «Тунайча Моторс», ООО «Концепт». Копии договоров имеются в материалах дела.
Таким образом, у Комиссии Сахалинского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы по существу.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия Сахалинского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 08-55/2013
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы гр. (…) на действия заказчика КП «ПТУ Правительства Сахалинской области» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Закупка и поставка новых транспортных средств», прекратить.
stdClass Object
(
[vid] => 8133
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № 08-55/2013
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 1
[sticky] => 0
[nid] => 8133
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1386208273
[changed] => 1386208273
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1386208273
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 18.01.2013 № 223 «Об утверждении порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг», рассмотрев дело № 08-55/2013 по жалобе гр. (…) на действия заказчика Казённое предприятие «Производственно-техническое Управление Правительства Сахалинской области» (далее – КП «ПТУ Правительства Сахалинской области») при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31300625240 «Закупка и поставка новых транспортных средств»
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Сахалинское УФАС России) 22.11.2013 поступила жалоба на действия заказчика КП «ПТУ Правительства Сахалинской области» при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31300625240 «Закупка и поставка новых транспортных средств».
Заявитель считает, что при проведении рассматриваемого открытого аукциона заказчиком в нарушение п. 31 документации об аукционе, а также п.2.3.3 Положения о закупках товаров (работ, услуг), утвержденного приказом генерального директора КП «ПТУ Правительства Сахалинской области» от 26.09.2012 № 114-п, должным образом не были внесены изменения в извещение и документацию о закупке.
Ответчик с заявленными требованиями не согласился, считает что, данное уточнение не может расцениваться как внесение изменения в извещение о проведении открытого аукциона, так как не утверждено ни Заказчиком, ни председателем закупочной комиссии.
Комиссия Сахалинского УФАС России, изучив материалы дела, установила следующее.
Заказчиком по рассматриваемому аукциону является КП «ПТУ Правительства Сахалинской области», что подтверждается документацией о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку новых автомобилей.
23.10.2013 Заказчиком открытого аукциона КП «ПТУ Правительства Сахалинской области» на сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на закупку и поставку новых транспортных средств для нужд КП «ПТУ Правительства Сахалинской области».
Порядок подготовки и проведения закупки установлен в соответствии с Положением о закупках товаров, работ и услуг казенного предприятия Сахалинской области «Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области», утвержденное приказом № 114-п от 26.09.2012 (далее - Положение).
Требования, предъявляемые к участникам аукциона содержатся в документации по проведению открытого аукциона в электронной форме от 23.10.2013 № З/206-2013 утвержденной генеральным директором КП «ПТУ Правительства Сахалинской области».
Согласно пунктом 1 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.
В соответствии с частью 11 статьи 4 Закона о закупках изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если закупка осуществляется путем проведения торгов и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
Комиссией Сахалинского УФАС России установлено, что заказчик не вносил изменения ни в извещение, ни в документацию о проведении открытого аукциона, поскольку указание на то, что организацией изготовителем транспортных средств марки Toyota является страна Япония, не может быть расценено как изменение, вносимое в документы, регламентирующие закупку.
Аукционы по поставке состоялись 14 ноября 2013 года, по итогам аукционов с победителями заключены договоры:
- № 385 от 25.11.2013 с ООО «Тунайча Моторс» на поставку Toyota Land Cruiser 200 – 2 ед.;
- № 374 от 25.11.2013 с ООО «Концепт» на поставку Toyota Rav 4 – 1 ед.
Так, уведомление о принятии жалобы к рассмотрению в отношении вышеназванной закупочной процедуры поступило в адрес Заказчика 27.11.2013.
Вместе с тем, 02.12.2013 на заседании Комиссии Сахалинского УФАС России установлено, что по результатам итогов аукциона с победителями заключены договоры с ООО «Тунайча Моторс», ООО «Концепт». Копии договоров имеются в материалах дела.
Таким образом, у Комиссии Сахалинского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы по существу.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия Сахалинского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 08-55/2013
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы гр. (…) на действия заказчика КП «ПТУ Правительства Сахалинской области» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Закупка и поставка новых транспортных средств», прекратить.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 18.01.2013 № 223 «Об утверждении порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг», рассмотрев дело № 08-55/2013 по жалобе гр. (…) на действия заказчика Казённое предприятие «Производственно-техническое Управление Правительства Сахалинской области» (далее – КП «ПТУ Правительства Сахалинской области») при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31300625240 «Закупка и поставка новых транспортных средств»
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Сахалинское УФАС России) 22.11.2013 поступила жалоба на действия заказчика КП «ПТУ Правительства Сахалинской области» при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31300625240 «Закупка и поставка новых транспортных средств».
Заявитель считает, что при проведении рассматриваемого открытого аукциона заказчиком в нарушение п. 31 документации об аукционе, а также п.2.3.3 Положения о закупках товаров (работ, услуг), утвержденного приказом генерального директора КП «ПТУ Правительства Сахалинской области» от 26.09.2012 № 114-п, должным образом не были внесены изменения в извещение и документацию о закупке.
Ответчик с заявленными требованиями не согласился, считает что, данное уточнение не может расцениваться как внесение изменения в извещение о проведении открытого аукциона, так как не утверждено ни Заказчиком, ни председателем закупочной комиссии.
Комиссия Сахалинского УФАС России, изучив материалы дела, установила следующее.
Заказчиком по рассматриваемому аукциону является КП «ПТУ Правительства Сахалинской области», что подтверждается документацией о проведении открытого аукциона в электронной форме на поставку новых автомобилей.
23.10.2013 Заказчиком открытого аукциона КП «ПТУ Правительства Сахалинской области» на сайте www.zakupki.gov.ru было опубликовано извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме на закупку и поставку новых транспортных средств для нужд КП «ПТУ Правительства Сахалинской области».
Порядок подготовки и проведения закупки установлен в соответствии с Положением о закупках товаров, работ и услуг казенного предприятия Сахалинской области «Производственно-техническое управление Правительства Сахалинской области», утвержденное приказом № 114-п от 26.09.2012 (далее - Положение).
Требования, предъявляемые к участникам аукциона содержатся в документации по проведению открытого аукциона в электронной форме от 23.10.2013 № З/206-2013 утвержденной генеральным директором КП «ПТУ Правительства Сахалинской области».
Согласно пунктом 1 части 10 статьи 4 Федерального закона от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» (далее – Закон о закупках) в документации о закупке должны быть указаны сведения, определенные положением о закупке, в том числе установленные заказчиком требования к качеству, техническим характеристикам товара, работы, услуги, к их безопасности, к функциональным характеристикам (потребительским свойствам) товара, к размерам, упаковке, отгрузке товара, к результатам работы и иные требования, связанные с определением соответствия поставляемого товара, выполняемой работы, оказываемой услуги потребностям заказчика.
В соответствии с частью 11 статьи 4 Закона о закупках изменения, вносимые в извещение о закупке, документацию о закупке, разъяснения положений такой документации размещаются заказчиком на официальном сайте не позднее чем в течение трех дней со дня принятия решения о внесении указанных изменений, предоставления указанных разъяснений. В случае, если закупка осуществляется путем проведения торгов и изменения в извещение о закупке, документацию о закупке внесены заказчиком позднее чем за пятнадцать дней до даты окончания подачи заявок на участие в закупке, срок подачи заявок на участие в такой закупке должен быть продлен так, чтобы со дня размещения на официальном сайте внесенных в извещение о закупке, документацию о закупке изменений до даты окончания подачи заявок на участие в закупке такой срок составлял не менее чем пятнадцать дней.
Комиссией Сахалинского УФАС России установлено, что заказчик не вносил изменения ни в извещение, ни в документацию о проведении открытого аукциона, поскольку указание на то, что организацией изготовителем транспортных средств марки Toyota является страна Япония, не может быть расценено как изменение, вносимое в документы, регламентирующие закупку.
Аукционы по поставке состоялись 14 ноября 2013 года, по итогам аукционов с победителями заключены договоры:
- № 385 от 25.11.2013 с ООО «Тунайча Моторс» на поставку Toyota Land Cruiser 200 – 2 ед.;
- № 374 от 25.11.2013 с ООО «Концепт» на поставку Toyota Rav 4 – 1 ед.
Так, уведомление о принятии жалобы к рассмотрению в отношении вышеназванной закупочной процедуры поступило в адрес Заказчика 27.11.2013.
Вместе с тем, 02.12.2013 на заседании Комиссии Сахалинского УФАС России установлено, что по результатам итогов аукциона с победителями заключены договоры с ООО «Тунайча Моторс», ООО «Концепт». Копии договоров имеются в материалах дела.
Таким образом, у Комиссии Сахалинского УФАС России отсутствуют правовые основания для рассмотрения жалобы по существу.
Исходя из вышеизложенного, Комиссия Сахалинского УФАС России, рассмотрев материалы дела № 08-55/2013
РЕШИЛА:
Рассмотрение жалобы гр. (…) на действия заказчика КП «ПТУ Правительства Сахалинской области» при проведении открытого аукциона в электронной форме «Закупка и поставка новых транспортных средств», прекратить.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08-55/2013
[format] =>
[safe_value] => 08-55/2013
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 18.01.2013 № 223 «Об утверждении порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг», рассмотрев дело № 08-55/2013 по жалобе гр. (…) на действия заказчика Казённое предприятие «Производственно-техническое Управление Правительства Сахалинской области» (далее – КП «ПТУ Правительства Сахалинской области») при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31300625240 «Закупка и поставка новых транспортных средств»
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению жалоб в порядке, предусмотренном Приказом Федеральной антимонопольной службы от 18.01.2013 № 223 «Об утверждении порядка рассмотрения жалоб на действия (бездействия) заказчика при закупке товаров, работ, услуг», рассмотрев дело № 08-55/2013 по жалобе гр. (…) на действия заказчика Казённое предприятие «Производственно-техническое Управление Правительства Сахалинской области» (далее – КП «ПТУ Правительства Сахалинской области») при проведении открытого аукциона в электронной форме № 31300625240 «Закупка и поставка новых транспортных средств»
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 42
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 42
[vid] => 6
[name] => Контроль проведения торгов
[description] =>
[format] =>
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-05 01:49:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-05 01:49:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1386208273
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Сахалинское УФАС России
)
