Решение по делу № 05-22/13 в отношении КУМС МО ГО «Долинский» по жалобе ООО «СтройГрупп»

Сфера деятельности: Контроль проведения торгов
Номер дела: 05-22/13
Дата публикации: 18 июня 2013, 11:17

 

 

 

ООО «СтройГрупп»

694240, г. Поронайск,

ул. Лесопильная, 2

 

И.о. председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский»

Е.Х. Уон

694051, г. Долинск,

ул. Комсомольская, 37

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 05-22/13 о нарушении антимонопольного законодательства

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     г. Южно-Сахалинск

 

Резолютивная часть решения оглашена 06 июня 2013 года

В полном объеме решение изготовлено 07 июня 2013 года

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: 

Тыченок Г.Н. –руководитель Сахалинского УФАС России

Члены Комиссии:

Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России,

Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

в присутствии: представителей КУМС МО ГО «Долинский» – Фунтусова А.С., Цыпленковой С.Ю., представителя ОАО «Сахалин-Инжиниринг» – Рожко А.Н.,

рассмотрев дело № 05-22/13 по признакам нарушения Комитетом по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» положений Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО «СтройГрупп» (далее также – заявитель) на действия Комитета по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» (далее – Комитет, организатор торгов) при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ул. Вилкова, г. Долинск, Сахалинская область, из земель категории «Земли населенных пунктов», общей площадью 20500 кв. м, кадастровый номер 65:11:0000000:16.

Жалоба ООО «СтройГрупп» рассматривается в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

По мнению заявителя, организатор торгов, установив в извещении дату окончания приема заявок ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона, нарушил часть 14 статьи 38.1 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Представители Комитета возражали на жалобу ООО «СтройГрупп», указав, что организатор торгов установил дату окончания приема заявок не ранее чем за пять дней. Земельный кодекс в данном случае не трактует, что дата окончания приема заявок должна составлять не менее пяти дней до дня проведения аукциона.

Комиссия, выслушав доводы ответчика, изучив материалы дела, установила следующее.

26.04.2013 Комитетом по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» на основании Постановления администрации МО ГО «Долинский» от 04.02.2013 № 127-па на официальном сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 260413/0500581/01о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ул. Вилкова, г. Долинск, Сахалинская область, из земель категории «Земли населенных пунктов», общей площадью 20500 кв. м, кадастровый номер 65:11:0000000:16. Разрешенное использование земельного участка: для жилищного строительства.

В соответствии с частью 5 статьи 38 Земельного кодекса РФ порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 Земельного Кодекса.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Из материалов дела усматривается, что извещение о проведении аукциона было опубликовано на официальном сайте www.torgi.gov.ru 26.04.2013 года. Дата проведения аукциона – 29.05.2013 года. Таким образом, извещение о проведении аукциона было опубликовано организатором торгов в пределах необходимого срока до его проведения, что соответствует пункту 9 статьи 38.1 Земельного кодекса.

Пунктом 14 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ установлено, что прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. По смыслу указанной нормы организатор торгов не может установить промежуток времени между сроком окончания приема документов и сроком проведения аукциона более пяти дней.

В извещении о проведении аукциона организатор торгов установил порядок, место, срок начала и окончания приема заявок, а именно: заявки на участие в аукционе принимаются с 9-00 часов местного времени 29.04.2013 года до 14-00 часов местного времени 27.05.2013 года.

Дата проведения аукциона – 29.05.2013 года в 14-30 минут местного времени.

То есть, последний день подачи заявок установлен 27.05.2013 за два дня до проведения аукциона, что соответствует требованиям пункта 14 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.

С учетом изложенного, Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-22/13, руководствуясь, частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1.   Жалобу ООО «СтройГрупп» признать необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

stdClass Object ( [vid] => 7993 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 05-22/13 в отношении КУМС МО ГО «Долинский» по жалобе ООО «СтройГрупп» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 7993 [type] => solution [language] => ru [created] => 1371511063 [changed] => 1371511063 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1371511063 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

 

 

 

ООО «СтройГрупп»

694240, г. Поронайск,

ул. Лесопильная, 2

 

И.о. председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский»

Е.Х. Уон

694051, г. Долинск,

ул. Комсомольская, 37

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 05-22/13 о нарушении антимонопольного законодательства

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     г. Южно-Сахалинск

 

Резолютивная часть решения оглашена 06 июня 2013 года

В полном объеме решение изготовлено 07 июня 2013 года

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: 

Тыченок Г.Н. –руководитель Сахалинского УФАС России

Члены Комиссии:

Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России,

Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

в присутствии: представителей КУМС МО ГО «Долинский» – Фунтусова А.С., Цыпленковой С.Ю., представителя ОАО «Сахалин-Инжиниринг» – Рожко А.Н.,

рассмотрев дело № 05-22/13 по признакам нарушения Комитетом по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» положений Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО «СтройГрупп» (далее также – заявитель) на действия Комитета по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» (далее – Комитет, организатор торгов) при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ул. Вилкова, г. Долинск, Сахалинская область, из земель категории «Земли населенных пунктов», общей площадью 20500 кв. м, кадастровый номер 65:11:0000000:16.

Жалоба ООО «СтройГрупп» рассматривается в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

По мнению заявителя, организатор торгов, установив в извещении дату окончания приема заявок ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона, нарушил часть 14 статьи 38.1 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Представители Комитета возражали на жалобу ООО «СтройГрупп», указав, что организатор торгов установил дату окончания приема заявок не ранее чем за пять дней. Земельный кодекс в данном случае не трактует, что дата окончания приема заявок должна составлять не менее пяти дней до дня проведения аукциона.

Комиссия, выслушав доводы ответчика, изучив материалы дела, установила следующее.

26.04.2013 Комитетом по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» на основании Постановления администрации МО ГО «Долинский» от 04.02.2013 № 127-па на официальном сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 260413/0500581/01о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ул. Вилкова, г. Долинск, Сахалинская область, из земель категории «Земли населенных пунктов», общей площадью 20500 кв. м, кадастровый номер 65:11:0000000:16. Разрешенное использование земельного участка: для жилищного строительства.

В соответствии с частью 5 статьи 38 Земельного кодекса РФ порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 Земельного Кодекса.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Из материалов дела усматривается, что извещение о проведении аукциона было опубликовано на официальном сайте www.torgi.gov.ru 26.04.2013 года. Дата проведения аукциона – 29.05.2013 года. Таким образом, извещение о проведении аукциона было опубликовано организатором торгов в пределах необходимого срока до его проведения, что соответствует пункту 9 статьи 38.1 Земельного кодекса.

Пунктом 14 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ установлено, что прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. По смыслу указанной нормы организатор торгов не может установить промежуток времени между сроком окончания приема документов и сроком проведения аукциона более пяти дней.

В извещении о проведении аукциона организатор торгов установил порядок, место, срок начала и окончания приема заявок, а именно: заявки на участие в аукционе принимаются с 9-00 часов местного времени 29.04.2013 года до 14-00 часов местного времени 27.05.2013 года.

Дата проведения аукциона – 29.05.2013 года в 14-30 минут местного времени.

То есть, последний день подачи заявок установлен 27.05.2013 за два дня до проведения аукциона, что соответствует требованиям пункта 14 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.

С учетом изложенного, Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-22/13, руководствуясь, частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1.   Жалобу ООО «СтройГрупп» признать необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

 

 

 

ООО «СтройГрупп»

694240, г. Поронайск,

ул. Лесопильная, 2

 

И.о. председателя Комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования городской округ «Долинский»

Е.Х. Уон

694051, г. Долинск,

ул. Комсомольская, 37

 

 

 

 

РЕШЕНИЕ

по делу № 05-22/13 о нарушении антимонопольного законодательства

 

                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     г. Южно-Сахалинск

 

Резолютивная часть решения оглашена 06 июня 2013 года

В полном объеме решение изготовлено 07 июня 2013 года

 

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии: 

Тыченок Г.Н. –руководитель Сахалинского УФАС России

Члены Комиссии:

Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России,

Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

в присутствии: представителей КУМС МО ГО «Долинский» – Фунтусова А.С., Цыпленковой С.Ю., представителя ОАО «Сахалин-Инжиниринг» – Рожко А.Н.,

рассмотрев дело № 05-22/13 по признакам нарушения Комитетом по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» положений Земельного Кодекса Российской Федерации (далее – Закон о защите конкуренции),

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО «СтройГрупп» (далее также – заявитель) на действия Комитета по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» (далее – Комитет, организатор торгов) при проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ул. Вилкова, г. Долинск, Сахалинская область, из земель категории «Земли населенных пунктов», общей площадью 20500 кв. м, кадастровый номер 65:11:0000000:16.

Жалоба ООО «СтройГрупп» рассматривается в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

По мнению заявителя, организатор торгов, установив в извещении дату окончания приема заявок ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона, нарушил часть 14 статьи 38.1 Земельного Кодекса Российской Федерации.

Представители Комитета возражали на жалобу ООО «СтройГрупп», указав, что организатор торгов установил дату окончания приема заявок не ранее чем за пять дней. Земельный кодекс в данном случае не трактует, что дата окончания приема заявок должна составлять не менее пяти дней до дня проведения аукциона.

Комиссия, выслушав доводы ответчика, изучив материалы дела, установила следующее.

26.04.2013 Комитетом по управлению муниципальной собственностью МО ГО «Долинский» на основании Постановления администрации МО ГО «Долинский» от 04.02.2013 № 127-па на официальном сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 260413/0500581/01о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, расположенного по адресу: ул. Вилкова, г. Долинск, Сахалинская область, из земель категории «Земли населенных пунктов», общей площадью 20500 кв. м, кадастровый номер 65:11:0000000:16. Разрешенное использование земельного участка: для жилищного строительства.

В соответствии с частью 5 статьи 38 Земельного кодекса РФ порядок организации и проведения аукционов по продаже земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для жилищного строительства определяется статьей 38.1 Земельного Кодекса.

В соответствии с пунктом 9 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ извещение о проведении аукциона размещается на официальном сайте Российской Федерации в сети «Интернет» для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации, не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.

Из материалов дела усматривается, что извещение о проведении аукциона было опубликовано на официальном сайте www.torgi.gov.ru 26.04.2013 года. Дата проведения аукциона – 29.05.2013 года. Таким образом, извещение о проведении аукциона было опубликовано организатором торгов в пределах необходимого срока до его проведения, что соответствует пункту 9 статьи 38.1 Земельного кодекса.

Пунктом 14 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ установлено, что прием документов прекращается не ранее чем за пять дней до дня проведения аукциона. По смыслу указанной нормы организатор торгов не может установить промежуток времени между сроком окончания приема документов и сроком проведения аукциона более пяти дней.

В извещении о проведении аукциона организатор торгов установил порядок, место, срок начала и окончания приема заявок, а именно: заявки на участие в аукционе принимаются с 9-00 часов местного времени 29.04.2013 года до 14-00 часов местного времени 27.05.2013 года.

Дата проведения аукциона – 29.05.2013 года в 14-30 минут местного времени.

То есть, последний день подачи заявок установлен 27.05.2013 за два дня до проведения аукциона, что соответствует требованиям пункта 14 статьи 38.1 Земельного кодекса РФ.

С учетом изложенного, Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-22/13, руководствуясь, частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1.   Жалобу ООО «СтройГрупп» признать необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-22/13 [format] => [safe_value] => 05-22/13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 42 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 42 [vid] => 6 [name] => Контроль проведения торгов [description] => [format] => [weight] => 0 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-17 23:17:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-06-17 23:17:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1371511063 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Сахалинское УФАС России )