РЕШЕНИЕ
по делу № 05-37/12 о нарушении антимонопольного законодательства
26 декабря 2012 года г. Южно-Сахалинск
Резолютивная часть решения оглашена 19 декабря 2012 года
В полном объеме решение изготовлено 26 декабря 2012 года
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
Тыченок Г.Н. – руководитель Сахалинского УФАС России;
Члены Комиссии:
Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
Шутенко Н.А. – главный государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
при участии:
Швайка А.А., Кимбанс И.А. – по доверенности, Сидоровой Э.А. – по доверенности,
рассмотрев дело № 05-37/12 по признакам нарушения Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
На официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru опубликованы извещения №№ 1/12, 2/12, 3/12, 4/12, 5/12, 6/12 о проведении конкурсного отбора юридических лиц для предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при выполнении работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети, автомобильных дорог общего пользования местного значения, элементов их обустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
Заказчик: Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
Источник финансирования: средства бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».
Ранее, Сахалинским УФАС России были возбуждены дела №№ 05-25/12, 05-26/12, 05-27/12, 05-28/12, 05-29/12, 05-30/12 о нарушении статей 15 и 16 в отношении Департамента городского хозяйства и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова». Комиссией было установлено, что по результатам проведенных Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска конкурсов между Департаментом и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» заключены соглашения № 1/12 от 18.04.2012, № 2/12 от 25.04.2012, № 3/12 от 12.05.2012, № 4/12 от 15.06.2012, № 5/12 от 01.08.2012, № 6/12 от 27.08.2012 на предоставление субсидии, содержащие признаки нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции, запрещающей ограничивающие конкуренцию соглашения между органам и местного самоуправления и хозяйствующими субъектами.
Согласно решениям по делам о нарушении антимонопольного законодательства №№ 05-25/12, 05-26/12, 05-27/12, 05-28/12, 05-29/12, 05-30/12 Департамент городского хозяйства был признан нарушившим пункты 2 и 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с Определением от 13.11.2012 дело в отношении Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» по признакам нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции было выделено в отдельное производство.
В соответствии со статьей 16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Поскольку извещение о проведении конкурсного отбора, размещенное на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru), является общедоступной информацией, доступ к которой имеет любой хозяйствующий субъект, желающий принять участие в конкурсном отборе, и вышеназванные соглашения были заключены с победителем на основании проведенного конкурсного отбора, Комиссия не усматривает нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции в действиях МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» и по данному основанию дело прекращает.
В связи с тем, что за нарушение статьи 16 Закона о защите конкуренции ответственность несут все стороны соглашений или согласованных действий, то в действиях Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска также отсутствуют признаки нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции.
С учетом изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-37/12, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Дело в отношении Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» прекратить в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его изготовления в полном объеме.
stdClass Object
(
[vid] => 7922
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ № 05-37/12 в отношении Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7922
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1362455477
[changed] => 1368706295
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368706295
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 05-37/12 о нарушении антимонопольного законодательства
26 декабря 2012 года г. Южно-Сахалинск
Резолютивная часть решения оглашена 19 декабря 2012 года
В полном объеме решение изготовлено 26 декабря 2012 года
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
Тыченок Г.Н. – руководитель Сахалинского УФАС России;
Члены Комиссии:
Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
Шутенко Н.А. – главный государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
при участии:
Швайка А.А., Кимбанс И.А. – по доверенности, Сидоровой Э.А. – по доверенности,
рассмотрев дело № 05-37/12 по признакам нарушения Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
На официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru опубликованы извещения №№ 1/12, 2/12, 3/12, 4/12, 5/12, 6/12 о проведении конкурсного отбора юридических лиц для предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при выполнении работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети, автомобильных дорог общего пользования местного значения, элементов их обустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
Заказчик: Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
Источник финансирования: средства бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».
Ранее, Сахалинским УФАС России были возбуждены дела №№ 05-25/12, 05-26/12, 05-27/12, 05-28/12, 05-29/12, 05-30/12 о нарушении статей 15 и 16 в отношении Департамента городского хозяйства и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова». Комиссией было установлено, что по результатам проведенных Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска конкурсов между Департаментом и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» заключены соглашения № 1/12 от 18.04.2012, № 2/12 от 25.04.2012, № 3/12 от 12.05.2012, № 4/12 от 15.06.2012, № 5/12 от 01.08.2012, № 6/12 от 27.08.2012 на предоставление субсидии, содержащие признаки нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции, запрещающей ограничивающие конкуренцию соглашения между органам и местного самоуправления и хозяйствующими субъектами.
Согласно решениям по делам о нарушении антимонопольного законодательства №№ 05-25/12, 05-26/12, 05-27/12, 05-28/12, 05-29/12, 05-30/12 Департамент городского хозяйства был признан нарушившим пункты 2 и 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с Определением от 13.11.2012 дело в отношении Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» по признакам нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции было выделено в отдельное производство.
В соответствии со статьей 16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Поскольку извещение о проведении конкурсного отбора, размещенное на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru), является общедоступной информацией, доступ к которой имеет любой хозяйствующий субъект, желающий принять участие в конкурсном отборе, и вышеназванные соглашения были заключены с победителем на основании проведенного конкурсного отбора, Комиссия не усматривает нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции в действиях МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» и по данному основанию дело прекращает.
В связи с тем, что за нарушение статьи 16 Закона о защите конкуренции ответственность несут все стороны соглашений или согласованных действий, то в действиях Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска также отсутствуют признаки нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции.
С учетом изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-37/12, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Дело в отношении Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» прекратить в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его изготовления в полном объеме.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 05-37/12 о нарушении антимонопольного законодательства
26 декабря 2012 года г. Южно-Сахалинск
Резолютивная часть решения оглашена 19 декабря 2012 года
В полном объеме решение изготовлено 26 декабря 2012 года
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
Тыченок Г.Н. – руководитель Сахалинского УФАС России;
Члены Комиссии:
Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
Шутенко Н.А. – главный государственный инспектор отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
при участии:
Швайка А.А., Кимбанс И.А. – по доверенности, Сидоровой Э.А. – по доверенности,
рассмотрев дело № 05-37/12 по признакам нарушения Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
На официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска http://yuzhno-sakh.ru опубликованы извещения №№ 1/12, 2/12, 3/12, 4/12, 5/12, 6/12 о проведении конкурсного отбора юридических лиц для предоставления субсидии на возмещение затрат, возникающих при выполнении работ по содержанию и ремонту улично-дорожной сети, автомобильных дорог общего пользования местного значения, элементов их обустройства, защитных и искусственных дорожных сооружений на территории городского округа «Город Южно-Сахалинск».
Заказчик: Департамент городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска.
Источник финансирования: средства бюджета городского округа «Город Южно-Сахалинск».
Ранее, Сахалинским УФАС России были возбуждены дела №№ 05-25/12, 05-26/12, 05-27/12, 05-28/12, 05-29/12, 05-30/12 о нарушении статей 15 и 16 в отношении Департамента городского хозяйства и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова». Комиссией было установлено, что по результатам проведенных Департаментом городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска конкурсов между Департаментом и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» заключены соглашения № 1/12 от 18.04.2012, № 2/12 от 25.04.2012, № 3/12 от 12.05.2012, № 4/12 от 15.06.2012, № 5/12 от 01.08.2012, № 6/12 от 27.08.2012 на предоставление субсидии, содержащие признаки нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции, запрещающей ограничивающие конкуренцию соглашения между органам и местного самоуправления и хозяйствующими субъектами.
Согласно решениям по делам о нарушении антимонопольного законодательства №№ 05-25/12, 05-26/12, 05-27/12, 05-28/12, 05-29/12, 05-30/12 Департамент городского хозяйства был признан нарушившим пункты 2 и 8 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
В соответствии с Определением от 13.11.2012 дело в отношении Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» по признакам нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции было выделено в отдельное производство.
В соответствии со статьей 16 Закона о защите конкуренции запрещаются соглашения между федеральными органами исполнительной власти и хозяйствующими субъектами либо осуществление этими органами и организациями согласованных действий, если такие соглашения или такое осуществление согласованных действий приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции.
Поскольку извещение о проведении конкурсного отбора, размещенное на официальном сайте администрации города Южно-Сахалинска (http://yuzhno-sakh.ru), является общедоступной информацией, доступ к которой имеет любой хозяйствующий субъект, желающий принять участие в конкурсном отборе, и вышеназванные соглашения были заключены с победителем на основании проведенного конкурсного отбора, Комиссия не усматривает нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции в действиях МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» и по данному основанию дело прекращает.
В связи с тем, что за нарушение статьи 16 Закона о защите конкуренции ответственность несут все стороны соглашений или согласованных действий, то в действиях Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска также отсутствуют признаки нарушения статьи 16 Закона о защите конкуренции.
С учетом изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-37/12, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48, частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Дело в отношении Департамента городского хозяйства администрации города Южно-Сахалинска и МУП «Завод строительных материалов им. М.А. Федотова» прекратить в связи с отсутствием нарушений антимонопольного законодательства в рассматриваемых Комиссией действиях.
Настоящее решение может быть обжаловано в течение трех месяцев со дня его изготовления в полном объеме.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 05-37/12
[format] =>
[safe_value] => 05-37/12
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-03-05 03:50:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-03-05 03:50:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1362455477
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Сахалинское УФАС России
)
