«24» февраля 2011 г. Южно-Сахалинск
Резолютивная часть решения объявлена 14.02.2011
Решение изготовлено в полном объеме 24.02.2011
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: - Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии: - Ген А.К. – государственный инспектор отдела контроля монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и рекламы;
- Филиппова В.А. – специалист-эксперт отдела
контроля монополистической деятельности,
недобросовестной конкуренции и рекламы,
рассмотрев дело № 08р-02/2011 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Свободный Сахалин - Инвест» ст. 9 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении и распространении в газете «Свободный Сахалин» от 26.01.2011 № 4 (1203) на стр. 15 рекламы, сообщающей о проведении конкурса, при отсутствии информации о количестве призов или выигрышей по результатам мероприятия, сроках, месте и порядке их получения
в присутствии:
представителя ООО «Свободный Сахалин – Инвест» по доверенности от 14.02.2011 б/н,
в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
Осуществляя в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе, отделом контроля монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и рекламы установлено следующее.
В газете «Свободный Сахалин» от 26.01.2011 № 4 (1203) на стр. 15 размещена реклама, сообщающая о проведении конкурса под названием «Новый год крупным планом».
В соответствии со ст. 9 ФЗ «О рекламе», в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия; источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
01.02.2011 Сахалинским УФАС России в отношении ООО «Свободный Сахалин – Инвест» было возбуждено дело № 08р-02/2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии с определением о возбуждении дела, ООО «Свободный Сахалин – Инвест» представило в адрес Сахалинского УФАС России копии Устава общества, выписки из ЕГРЮЛ, протокола собрания участников об избрании на должность директора, приказа о вступлении в должность директора общества, приказа о назначении на должность редактора газеты «Свободный Сахалин», свидетельства о регистрации газеты в качестве СМИ.
Исследовав документы, имеющиеся в материалах дела, а также объяснения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, Комиссией Сахалинского УФАС России установлено следующее.
Отношения в сфере рекламы независимо от места её производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются ФЗ «О рекламе».
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии со ст. 16 ФЗ «О рекламе»,размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
Согласно Свидетельству о регистрации СМИ от 06.11.2009 ПИ № ТУ 65-044, газета «Свободный Сахалин» по специализации является общественно-политической.
Следовательно, реклама в данной газете должна сопровождаться необходимыми пометками.
Ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» содержит обязательное общее требование к любой рекламе: при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
Ответственность за нарушение требования, установленного ст. 16, согласно ст. 38 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В соответствии с п. 7 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно Свидетельству о регистрации СМИ от 06.11.2009 ПИ № ТУ 65-044, учредителем газеты «Свободный Сахалин» является ООО «Свободный Сахалин – Инвест».
Следовательно, рекламораспространителем является ООО «Свободный Сахалин - Инвест».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую в газете «Свободный Сахалин» от 26.01.2011 № 4 (1203), поскольку в ней нарушены требования статьи 16 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «Свободный Сахалин – Инвест» предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Сахалинского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
stdClass Object
(
[vid] => 7450
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № 08р-02/2011
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7450
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1302745103
[changed] => 1368706295
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368706295
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
«24» февраля 2011 г. Южно-Сахалинск
Резолютивная часть решения объявлена 14.02.2011
Решение изготовлено в полном объеме 24.02.2011
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: - Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии: - Ген А.К. – государственный инспектор отдела контроля монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и рекламы;
- Филиппова В.А. – специалист-эксперт отдела
контроля монополистической деятельности,
недобросовестной конкуренции и рекламы,
рассмотрев дело № 08р-02/2011 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Свободный Сахалин - Инвест» ст. 9 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении и распространении в газете «Свободный Сахалин» от 26.01.2011 № 4 (1203) на стр. 15 рекламы, сообщающей о проведении конкурса, при отсутствии информации о количестве призов или выигрышей по результатам мероприятия, сроках, месте и порядке их получения
в присутствии:
представителя ООО «Свободный Сахалин – Инвест» по доверенности от 14.02.2011 б/н,
в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
Осуществляя в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе, отделом контроля монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и рекламы установлено следующее.
В газете «Свободный Сахалин» от 26.01.2011 № 4 (1203) на стр. 15 размещена реклама, сообщающая о проведении конкурса под названием «Новый год крупным планом».
В соответствии со ст. 9 ФЗ «О рекламе», в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия; источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
01.02.2011 Сахалинским УФАС России в отношении ООО «Свободный Сахалин – Инвест» было возбуждено дело № 08р-02/2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии с определением о возбуждении дела, ООО «Свободный Сахалин – Инвест» представило в адрес Сахалинского УФАС России копии Устава общества, выписки из ЕГРЮЛ, протокола собрания участников об избрании на должность директора, приказа о вступлении в должность директора общества, приказа о назначении на должность редактора газеты «Свободный Сахалин», свидетельства о регистрации газеты в качестве СМИ.
Исследовав документы, имеющиеся в материалах дела, а также объяснения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, Комиссией Сахалинского УФАС России установлено следующее.
Отношения в сфере рекламы независимо от места её производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются ФЗ «О рекламе».
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии со ст. 16 ФЗ «О рекламе»,размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
Согласно Свидетельству о регистрации СМИ от 06.11.2009 ПИ № ТУ 65-044, газета «Свободный Сахалин» по специализации является общественно-политической.
Следовательно, реклама в данной газете должна сопровождаться необходимыми пометками.
Ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» содержит обязательное общее требование к любой рекламе: при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
Ответственность за нарушение требования, установленного ст. 16, согласно ст. 38 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В соответствии с п. 7 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно Свидетельству о регистрации СМИ от 06.11.2009 ПИ № ТУ 65-044, учредителем газеты «Свободный Сахалин» является ООО «Свободный Сахалин – Инвест».
Следовательно, рекламораспространителем является ООО «Свободный Сахалин - Инвест».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую в газете «Свободный Сахалин» от 26.01.2011 № 4 (1203), поскольку в ней нарушены требования статьи 16 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «Свободный Сахалин – Инвест» предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Сахалинского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
«24» февраля 2011 г. Южно-Сахалинск
Резолютивная часть решения объявлена 14.02.2011
Решение изготовлено в полном объеме 24.02.2011
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии: - Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;
Члены Комиссии: - Ген А.К. – государственный инспектор отдела контроля монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и рекламы;
- Филиппова В.А. – специалист-эксперт отдела
контроля монополистической деятельности,
недобросовестной конкуренции и рекламы,
рассмотрев дело № 08р-02/2011 по признакам нарушения обществом с ограниченной ответственностью «Свободный Сахалин - Инвест» ст. 9 Федерального закона «О рекламе», выразившегося в размещении и распространении в газете «Свободный Сахалин» от 26.01.2011 № 4 (1203) на стр. 15 рекламы, сообщающей о проведении конкурса, при отсутствии информации о количестве призов или выигрышей по результатам мероприятия, сроках, месте и порядке их получения
в присутствии:
представителя ООО «Свободный Сахалин – Инвест» по доверенности от 14.02.2011 б/н,
в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе,
УСТАНОВИЛА:
Осуществляя в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе, отделом контроля монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и рекламы установлено следующее.
В газете «Свободный Сахалин» от 26.01.2011 № 4 (1203) на стр. 15 размещена реклама, сообщающая о проведении конкурса под названием «Новый год крупным планом».
В соответствии со ст. 9 ФЗ «О рекламе», в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее - стимулирующее мероприятие), должны быть указаны сроки проведения такого мероприятия; источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
01.02.2011 Сахалинским УФАС России в отношении ООО «Свободный Сахалин – Инвест» было возбуждено дело № 08р-02/2011 по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
В соответствии с определением о возбуждении дела, ООО «Свободный Сахалин – Инвест» представило в адрес Сахалинского УФАС России копии Устава общества, выписки из ЕГРЮЛ, протокола собрания участников об избрании на должность директора, приказа о вступлении в должность директора общества, приказа о назначении на должность редактора газеты «Свободный Сахалин», свидетельства о регистрации газеты в качестве СМИ.
Исследовав документы, имеющиеся в материалах дела, а также объяснения лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, Комиссией Сахалинского УФАС России установлено следующее.
Отношения в сфере рекламы независимо от места её производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются ФЗ «О рекламе».
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии со ст. 16 ФЗ «О рекламе»,размещение текста рекламы в периодических печатных изданиях, не специализирующихся на сообщениях и материалах рекламного характера, должно сопровождаться пометкой «реклама» или пометкой «на правах рекламы».
Согласно Свидетельству о регистрации СМИ от 06.11.2009 ПИ № ТУ 65-044, газета «Свободный Сахалин» по специализации является общественно-политической.
Следовательно, реклама в данной газете должна сопровождаться необходимыми пометками.
Ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» содержит обязательное общее требование к любой рекламе: при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
Ответственность за нарушение требования, установленного ст. 16, согласно ст. 38 ФЗ «О рекламе», несет рекламораспространитель.
В соответствии с п. 7 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно Свидетельству о регистрации СМИ от 06.11.2009 ПИ № ТУ 65-044, учредителем газеты «Свободный Сахалин» является ООО «Свободный Сахалин – Инвест».
Следовательно, рекламораспространителем является ООО «Свободный Сахалин - Инвест».
Руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, частью 1 статьи 36 Федерального закона «О рекламе» и в соответствии с пунктами 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую в газете «Свободный Сахалин» от 26.01.2011 № 4 (1203), поскольку в ней нарушены требования статьи 16 ФЗ «О рекламе».
2. Выдать ООО «Свободный Сахалин – Инвест» предписание об устранении нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Сахалинского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Решение может быть обжаловано в арбитражный суд в порядке, предусмотренном ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
В газете «Свободный Сахалин» от 26.01.2011 № 4 (1203) на стр. 15 размещена реклама, сообщающая о проведении конкурса под названием «Новый год крупным планом».
[format] => full_html
[safe_value] =>
В газете «Свободный Сахалин» от 26.01.2011 № 4 (1203) на стр. 15 размещена реклама, сообщающая о проведении конкурса под названием «Новый год крупным планом».
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:
осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 32
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 32
[vid] => 1
[name] => реклама
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 0
[vocabulary_machine_name] => tags
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-04-14 05:38:23
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2011-04-14 05:38:23
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321541521
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Сахалинское УФАС России
)
