Решение по делу № 35-к о нарушении законодательства о размещении заказов
06 июня 2008 года
|
г. Южно-Сахалинск
|
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Тыченок Г.Н. – руководитель Сахалинского
УФАС России;
Члены комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;
Максимов Н.В. – начальник отдела
товарных, финансовых рынков и
государственного заказа;
Ли Я.Х. – главный специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и государственного заказа,
в присутствии:
Зонова А.С. – генерального директора ООО «Гео-Строй Групп», на основании решения № 1 единственного участника общества от 07.11.2005,
Пацека Р.В., Якушкина О.О. – представителей Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, по доверенностям в деле,
Речкиной Т.С. – председателя Единой комиссии комитета по размещению государственного заказа, на основании приказа от 26.09.2007 № 275,
рассмотрев дело № 35-к о нарушении Единой комиссией Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по размещению государственного заказа при проведении запроса котировок на поставку 3-х персональных компьютеров и 1-го ноутбука полузащищенного класса законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛА:
30 мая 2008 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба от участника размещения заказа – ООО «Гео-Строй Групп» (далее – Заявитель) о признании Единой комиссии Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по размещению государственного заказа (далее – Единая комиссия) нарушившей положения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении вышеуказанного запроса котировок.
Так, генеральный директор ООО «Гео-Строй Групп» А.С. Зонов пояснил, что Единая комиссия необоснованно отклонила его котировочную заявку, поскольку заявка соответствовала всем техническим требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок: к поставке был предложен товар, аналогичный требуемому.
Председатель Единой комиссии Т.С. Речкина пояснила, что в своей заявке ООО «Гео-Строй Групп» указало оборудование, которое не соответствовало требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, в связи с чем комиссия приняла решение об отклонении такой заявки.
В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено.
Государственным заказчиком – Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области был объявлен вышеуказанный запрос котировок.
29.05.2008 года состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок, поступивших от ЗАО «Компьютерный салон» (г. Южно-Сахалинск, ул. Чехова, 87), ООО «Гео-Строй Групп» (г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 44 а), ООО «Диалог-Трейдинг» (г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 250).
Согласно протоколу № 9 рассмотрения и оценки котировочных заявок победителем в проведении запроса котировок было признано ЗАО «Компьютерный салон» – единственный участник, чья заявка не была отклонена.
Заявка ООО «Гео-Строй Групп» отклонена по тому основанию, что заявленный чипсет IP35 не несет на своем борту видео адаптера, как указывалось в спецификации персональных компьютеров. Разные итоговые суммы в котировочной заявке.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения представителей сторон, Комиссия признает жалобу Заявителя обоснованной по следующим основаниям.
В извещении о проведении запроса котировок заказчик установил требование к видеоадаптеру персонального компьютера – on board, т.е. встроенный.
В своей заявке ООО «Гео-Строй Групп» предложило к поставке системный блок R-Style Proxima MC 840 с аналогичными техническими характеристиками тем, что указаны в извещении о проведении запроса котировок, при этом было указание на видеоадаптер – on board.
Таким образом, сомнений у Единой комиссии в поставке указанного в заявке ООО «Гео-Строй Групп» оборудования быть не должно. В случае, если поставщик представит оборудование, которое не соответствует предложению, изложенному в заявке, то наступает ответственность, предусмотренная законодательством Российской Федерации в части ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту.
С учетом изложенного, заявка ООО «Гео-Строй Групп» соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Кроме этого, разночтения в цене контракта между суммой, указанной цифрами и прописью, не является основанием для отклонения такой заявки, так как согласно обычаям делового оборота достоверной суммой считается та, что указана прописью. При этом итоговая сумма всего предложенного оборудования, указанного в заявке, соответствует сумме, указанной прописью.
Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ООО «Гео-Строй Групп» признать обоснованной.
2. Признать Единую комиссию нарушившей чч. 2, 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
3. Выдать Единой комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Г.Н. Тыченок
Члены Комиссии А.Г. Могилевкин
Н.В. Максимов
Я.Х. Ли
stdClass Object
(
[vid] => 6841
[uid] => 1
[title] => Решение и Предписание по делу № 35-к о нарушении законодательства о размещении заказов
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6841
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1233539706
[changed] => 1368706295
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368706295
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по делу № 35-к о нарушении законодательства о размещении заказов
06 июня 2008 года
|
г. Южно-Сахалинск
|
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Тыченок Г.Н. – руководитель Сахалинского
УФАС России;
Члены комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;
Максимов Н.В. – начальник отдела
товарных, финансовых рынков и
государственного заказа;
Ли Я.Х. – главный специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и государственного заказа,
в присутствии:
Зонова А.С. – генерального директора ООО «Гео-Строй Групп», на основании решения № 1 единственного участника общества от 07.11.2005,
Пацека Р.В., Якушкина О.О. – представителей Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, по доверенностям в деле,
Речкиной Т.С. – председателя Единой комиссии комитета по размещению государственного заказа, на основании приказа от 26.09.2007 № 275,
рассмотрев дело № 35-к о нарушении Единой комиссией Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по размещению государственного заказа при проведении запроса котировок на поставку 3-х персональных компьютеров и 1-го ноутбука полузащищенного класса законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛА:
30 мая 2008 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба от участника размещения заказа – ООО «Гео-Строй Групп» (далее – Заявитель) о признании Единой комиссии Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по размещению государственного заказа (далее – Единая комиссия) нарушившей положения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении вышеуказанного запроса котировок.
Так, генеральный директор ООО «Гео-Строй Групп» А.С. Зонов пояснил, что Единая комиссия необоснованно отклонила его котировочную заявку, поскольку заявка соответствовала всем техническим требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок: к поставке был предложен товар, аналогичный требуемому.
Председатель Единой комиссии Т.С. Речкина пояснила, что в своей заявке ООО «Гео-Строй Групп» указало оборудование, которое не соответствовало требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, в связи с чем комиссия приняла решение об отклонении такой заявки.
В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено.
Государственным заказчиком – Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области был объявлен вышеуказанный запрос котировок.
29.05.2008 года состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок, поступивших от ЗАО «Компьютерный салон» (г. Южно-Сахалинск, ул. Чехова, 87), ООО «Гео-Строй Групп» (г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 44 а), ООО «Диалог-Трейдинг» (г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 250).
Согласно протоколу № 9 рассмотрения и оценки котировочных заявок победителем в проведении запроса котировок было признано ЗАО «Компьютерный салон» – единственный участник, чья заявка не была отклонена.
Заявка ООО «Гео-Строй Групп» отклонена по тому основанию, что заявленный чипсет IP35 не несет на своем борту видео адаптера, как указывалось в спецификации персональных компьютеров. Разные итоговые суммы в котировочной заявке.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения представителей сторон, Комиссия признает жалобу Заявителя обоснованной по следующим основаниям.
В извещении о проведении запроса котировок заказчик установил требование к видеоадаптеру персонального компьютера – on board, т.е. встроенный.
В своей заявке ООО «Гео-Строй Групп» предложило к поставке системный блок R-Style Proxima MC 840 с аналогичными техническими характеристиками тем, что указаны в извещении о проведении запроса котировок, при этом было указание на видеоадаптер – on board.
Таким образом, сомнений у Единой комиссии в поставке указанного в заявке ООО «Гео-Строй Групп» оборудования быть не должно. В случае, если поставщик представит оборудование, которое не соответствует предложению, изложенному в заявке, то наступает ответственность, предусмотренная законодательством Российской Федерации в части ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту.
С учетом изложенного, заявка ООО «Гео-Строй Групп» соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Кроме этого, разночтения в цене контракта между суммой, указанной цифрами и прописью, не является основанием для отклонения такой заявки, так как согласно обычаям делового оборота достоверной суммой считается та, что указана прописью. При этом итоговая сумма всего предложенного оборудования, указанного в заявке, соответствует сумме, указанной прописью.
Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ООО «Гео-Строй Групп» признать обоснованной.
2. Признать Единую комиссию нарушившей чч. 2, 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
3. Выдать Единой комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Г.Н. Тыченок
Члены Комиссии А.Г. Могилевкин
Н.В. Максимов
Я.Х. Ли
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по делу № 35-к о нарушении законодательства о размещении заказов
06 июня 2008 года
|
г. Южно-Сахалинск
|
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Тыченок Г.Н. – руководитель Сахалинского
УФАС России;
Члены комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;
Максимов Н.В. – начальник отдела
товарных, финансовых рынков и
государственного заказа;
Ли Я.Х. – главный специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и государственного заказа,
в присутствии:
Зонова А.С. – генерального директора ООО «Гео-Строй Групп», на основании решения № 1 единственного участника общества от 07.11.2005,
Пацека Р.В., Якушкина О.О. – представителей Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области, по доверенностям в деле,
Речкиной Т.С. – председателя Единой комиссии комитета по размещению государственного заказа, на основании приказа от 26.09.2007 № 275,
рассмотрев дело № 35-к о нарушении Единой комиссией Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по размещению государственного заказа при проведении запроса котировок на поставку 3-х персональных компьютеров и 1-го ноутбука полузащищенного класса законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛА:
30 мая 2008 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба от участника размещения заказа – ООО «Гео-Строй Групп» (далее – Заявитель) о признании Единой комиссии Комитета природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по размещению государственного заказа (далее – Единая комиссия) нарушившей положения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении вышеуказанного запроса котировок.
Так, генеральный директор ООО «Гео-Строй Групп» А.С. Зонов пояснил, что Единая комиссия необоснованно отклонила его котировочную заявку, поскольку заявка соответствовала всем техническим требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок: к поставке был предложен товар, аналогичный требуемому.
Председатель Единой комиссии Т.С. Речкина пояснила, что в своей заявке ООО «Гео-Строй Групп» указало оборудование, которое не соответствовало требованиям, указанным в извещении о проведении запроса котировок, в связи с чем комиссия приняла решение об отклонении такой заявки.
В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено.
Государственным заказчиком – Комитетом природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области был объявлен вышеуказанный запрос котировок.
29.05.2008 года состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок, поступивших от ЗАО «Компьютерный салон» (г. Южно-Сахалинск, ул. Чехова, 87), ООО «Гео-Строй Групп» (г. Южно-Сахалинск, ул. Дзержинского, 44 а), ООО «Диалог-Трейдинг» (г. Южно-Сахалинск, ул. Ленина, 250).
Согласно протоколу № 9 рассмотрения и оценки котировочных заявок победителем в проведении запроса котировок было признано ЗАО «Компьютерный салон» – единственный участник, чья заявка не была отклонена.
Заявка ООО «Гео-Строй Групп» отклонена по тому основанию, что заявленный чипсет IP35 не несет на своем борту видео адаптера, как указывалось в спецификации персональных компьютеров. Разные итоговые суммы в котировочной заявке.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения представителей сторон, Комиссия признает жалобу Заявителя обоснованной по следующим основаниям.
В извещении о проведении запроса котировок заказчик установил требование к видеоадаптеру персонального компьютера – on board, т.е. встроенный.
В своей заявке ООО «Гео-Строй Групп» предложило к поставке системный блок R-Style Proxima MC 840 с аналогичными техническими характеристиками тем, что указаны в извещении о проведении запроса котировок, при этом было указание на видеоадаптер – on board.
Таким образом, сомнений у Единой комиссии в поставке указанного в заявке ООО «Гео-Строй Групп» оборудования быть не должно. В случае, если поставщик представит оборудование, которое не соответствует предложению, изложенному в заявке, то наступает ответственность, предусмотренная законодательством Российской Федерации в части ненадлежащего исполнения поставщиком обязательств по контракту.
С учетом изложенного, заявка ООО «Гео-Строй Групп» соответствовала требованиям, установленным в извещении о проведении запроса котировок.
Кроме этого, разночтения в цене контракта между суммой, указанной цифрами и прописью, не является основанием для отклонения такой заявки, так как согласно обычаям делового оборота достоверной суммой считается та, что указана прописью. При этом итоговая сумма всего предложенного оборудования, указанного в заявке, соответствует сумме, указанной прописью.
Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ООО «Гео-Строй Групп» признать обоснованной.
2. Признать Единую комиссию нарушившей чч. 2, 3 ст. 47 Закона о размещении заказов.
3. Выдать Единой комиссии обязательное для исполнения предписание об устранении нарушений законодательства о размещении заказов.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Г.Н. Тыченок
Члены Комиссии А.Г. Могилевкин
Н.В. Максимов
Я.Х. Ли
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов.
Функции и полномочия ФАС России в сфере контроля над размещением госзаказов определены Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-02-02 04:55:06
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-02-02 04:55:06
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321541521
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Сахалинское УФАС России
)