Решение по делу № 27-к о нарушении законодательства о размещении заказов
|
15 мая 2008 года
|
г. Южно-Сахалинск
|
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Тыченок Г.Н. – руководитель Сахалинского
УФАС России;
Члены комиссии:
Максимов Н.В. – начальник отдела
товарных, финансовых рынков и
государственного заказа;
Ли Я.Х. – главный специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и государственного заказа,
в присутствии:
Ха Ю.К., Антипина С.С. – представителей ООО «Гидротехник», по доверенностям в деле,
Мясникова В.П., Бирюковой Сун Дя – представителей администрации Невельского муниципального района, по доверенностям в деле,
Рогозина В.Н. – директора Сахалинского филиала ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое»,
Гордова А.В. – директора ЗАО «Востокдорстрой»,
Кержакова Б.Б. – генерального директора ООО «Сахинтертранс»,
рассмотрев дело № 27-к по жалобе ООО «Гидротехник» о нарушении единой конкурсно-аукционной и котировочной комиссией по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО «Невельский муниципальный район» при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта по предмету: «Комплекс работ по демонтажу жилых домов, подлежащих сносу и разборке» законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛА:
08 мая 2008 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба от участника размещения заказа – ООО «Гидротехник» (далее – Заявитель) о признании единой конкурсно-аукционной и котировочной комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО «Невельский муниципальный район» (далее – аукционная комиссия) нарушившей положения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении вышеуказанного аукциона.
Так, представители ООО «Гидротехник» пояснили, что аукционная комиссия необоснованно отказала Заявителю в допуске к участию в аукционе по основанию несоответствия заявки требованиям документации об аукционе.
Мясников В.П. как председатель единой конкурсно-аукционной и котировочной комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО «Невельский муниципальный район», утвержденной постановлением мэра Невельского муниципального района от 20.12.2007 № 908, пояснил, что аукционная комиссия обоснованно отказала Заявителю в допуске к участию в аукционе, так как заявка ООО «Гидротехник» не соответствовала одному из требований, указанному в документации об аукционе, в соответствии с которым последний должен представить информацию о выполнении им за последние 5 лет работ строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, и стоимость таких работ должна составлять не менее, чем 20% от начальной цены лота.
В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено.
Муниципальным заказчиком – администрацией Невельского муниципального района был объявлен вышеуказанный открытый аукцион, всего 4 лота. Торги проводил уполномоченный орган – отдел экономики администрации Невельского муниципального района.
Документация об аукционе утверждена и.о. мэра Невельского муниципального района С.Б. Урванцевым 12.03.2008.
30.04.2008 года в 10-00 часов местного времени состоялось рассмотрение заявок на участие в аукционе, где были поданы заявки от ООО «Строитель» - лот № 1, (г. Невельск, ул. Чехова, 1 а), ООО «Гидротехник» - лоты №№ 1-4 (г. Холмск, ул. Пионерская, 16), ООО «Сахинтертранс» - лоты №№ 2, 3 (г. Южно-Сахалинск, ул. 1905 года, 27), ООО «Рабочий-1» - лоты №№ 2-4 (г. Южно-Сахалинск, ул. Поповича, 22), ООО «ЭкоСтрой» - лот № 2 (г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 49), ООО «НМПМК» - лоты №№ 2, 4 (пл/р Ново-Александровск, ул. 2-я Красносельская, 5), ЗАО «Востокдорстрой» - лоты №№ 2, 4 (г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48-505).
Согласно протоколу № 9 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 05.06.2008 к участию в аукционе допущены ООО «Строитель», ООО «Сахинтертранс», ООО «Рабочий-1», ЗАО «Востокдорстрой».
Участнику размещения заказа ООО «Гидротехник» было отказано в допуске к участию в аукционе по всем четырем лотам в связи с представлением пакета документов не в соответствии с требованиями аукционной документации, отсутствием подобных видов работ.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения представителей сторон, Комиссия признает жалобу Заявителя необоснованной по следующим основаниям.
В соответствии с последним извещением о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, заказчик, в соответствии с ч. 2.1 ст. 11 Закона о размещении заказов, установил к участникам размещения заказа, требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД» ОК 029-2001 утвержден Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (далее – классификатор ОК 029-2001).
В соответствии с данным классификатором ОК 029-2001 в ОКВЭД использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Код группировок видов экономической деятельности состоит из двух - шести цифровых знаков и его структура может быть представлена в следующем виде:
XX. - класс;
ХХ.Х - подкласс;
ХХ.ХХ - группа;
ХХ.ХХ.Х - подгруппа;
ХХ.ХХ.ХХ - вид.
Таким образом, выполнение работ по предмету аукциона «Комплекс работ по демонтажу жилых домов, подлежащих сносу и разборке», с учетом вышеуказанной структуры, будет выглядеть следующим образом:
45 – Строительство;
45.1 – Подготовка строительного участка;
45.11 – Разборка и снос зданий; производство земляных работ;
45.11.1 – Разборка и снос зданий, расчистка строительных участков. Эта группировка включает:
─ разборку или снос зданий и сооружений;
─ расчистку строительных участков, включая удаление растительности и т.п.;
─ производство взрывных работ.
В своей заявке ООО «Гидротехник» представило справку об объемах выполненных за последние 5 лет работ, в соответствии с которой работ по сносу здания (снос здания ОВД Невельского муниципального района после землетрясения) выполнено на сумму 2 959 566 руб., работ по строительству (строительство хлораторной на реке Малка) выполнено на сумму 15 000 000 руб., земляных работ – на сумму более 200 000 000 руб.
Таким образом, учитывая, что средняя начальная цена лота аукциона составляла 58 000 000 руб., участник размещения заказа ООО «Гидротехник» не соответствовал требованию заказчика о выполнении им работ, на которые размещается заказ, и стоимость которых составляет не менее чем 20% от начальной цены лота, так как производство земляных работ относится к подгруппе 45.11.2 в соответствии с классификатором ОК 029-2001.
На основании изложенного, аукционная комиссия обоснованно отклонила заявку ООО «Гидротехник» в связи с ее несоответствием требованиям документации об аукционе.
Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ООО «Гидротехник» признать необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Г.Н. Тыченок
Члены Комиссии Н.В. Максимов
Я.Х. Ли
stdClass Object
(
[vid] => 6835
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № 27-к о нарушении законодательства о размещении заказов
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6835
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1233535872
[changed] => 1368706295
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368706295
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по делу № 27-к о нарушении законодательства о размещении заказов
|
15 мая 2008 года
|
г. Южно-Сахалинск
|
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Тыченок Г.Н. – руководитель Сахалинского
УФАС России;
Члены комиссии:
Максимов Н.В. – начальник отдела
товарных, финансовых рынков и
государственного заказа;
Ли Я.Х. – главный специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и государственного заказа,
в присутствии:
Ха Ю.К., Антипина С.С. – представителей ООО «Гидротехник», по доверенностям в деле,
Мясникова В.П., Бирюковой Сун Дя – представителей администрации Невельского муниципального района, по доверенностям в деле,
Рогозина В.Н. – директора Сахалинского филиала ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое»,
Гордова А.В. – директора ЗАО «Востокдорстрой»,
Кержакова Б.Б. – генерального директора ООО «Сахинтертранс»,
рассмотрев дело № 27-к по жалобе ООО «Гидротехник» о нарушении единой конкурсно-аукционной и котировочной комиссией по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО «Невельский муниципальный район» при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта по предмету: «Комплекс работ по демонтажу жилых домов, подлежащих сносу и разборке» законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛА:
08 мая 2008 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба от участника размещения заказа – ООО «Гидротехник» (далее – Заявитель) о признании единой конкурсно-аукционной и котировочной комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО «Невельский муниципальный район» (далее – аукционная комиссия) нарушившей положения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении вышеуказанного аукциона.
Так, представители ООО «Гидротехник» пояснили, что аукционная комиссия необоснованно отказала Заявителю в допуске к участию в аукционе по основанию несоответствия заявки требованиям документации об аукционе.
Мясников В.П. как председатель единой конкурсно-аукционной и котировочной комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО «Невельский муниципальный район», утвержденной постановлением мэра Невельского муниципального района от 20.12.2007 № 908, пояснил, что аукционная комиссия обоснованно отказала Заявителю в допуске к участию в аукционе, так как заявка ООО «Гидротехник» не соответствовала одному из требований, указанному в документации об аукционе, в соответствии с которым последний должен представить информацию о выполнении им за последние 5 лет работ строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, и стоимость таких работ должна составлять не менее, чем 20% от начальной цены лота.
В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено.
Муниципальным заказчиком – администрацией Невельского муниципального района был объявлен вышеуказанный открытый аукцион, всего 4 лота. Торги проводил уполномоченный орган – отдел экономики администрации Невельского муниципального района.
Документация об аукционе утверждена и.о. мэра Невельского муниципального района С.Б. Урванцевым 12.03.2008.
30.04.2008 года в 10-00 часов местного времени состоялось рассмотрение заявок на участие в аукционе, где были поданы заявки от ООО «Строитель» - лот № 1, (г. Невельск, ул. Чехова, 1 а), ООО «Гидротехник» - лоты №№ 1-4 (г. Холмск, ул. Пионерская, 16), ООО «Сахинтертранс» - лоты №№ 2, 3 (г. Южно-Сахалинск, ул. 1905 года, 27), ООО «Рабочий-1» - лоты №№ 2-4 (г. Южно-Сахалинск, ул. Поповича, 22), ООО «ЭкоСтрой» - лот № 2 (г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 49), ООО «НМПМК» - лоты №№ 2, 4 (пл/р Ново-Александровск, ул. 2-я Красносельская, 5), ЗАО «Востокдорстрой» - лоты №№ 2, 4 (г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48-505).
Согласно протоколу № 9 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 05.06.2008 к участию в аукционе допущены ООО «Строитель», ООО «Сахинтертранс», ООО «Рабочий-1», ЗАО «Востокдорстрой».
Участнику размещения заказа ООО «Гидротехник» было отказано в допуске к участию в аукционе по всем четырем лотам в связи с представлением пакета документов не в соответствии с требованиями аукционной документации, отсутствием подобных видов работ.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения представителей сторон, Комиссия признает жалобу Заявителя необоснованной по следующим основаниям.
В соответствии с последним извещением о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, заказчик, в соответствии с ч. 2.1 ст. 11 Закона о размещении заказов, установил к участникам размещения заказа, требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД» ОК 029-2001 утвержден Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (далее – классификатор ОК 029-2001).
В соответствии с данным классификатором ОК 029-2001 в ОКВЭД использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Код группировок видов экономической деятельности состоит из двух - шести цифровых знаков и его структура может быть представлена в следующем виде:
XX. - класс;
ХХ.Х - подкласс;
ХХ.ХХ - группа;
ХХ.ХХ.Х - подгруппа;
ХХ.ХХ.ХХ - вид.
Таким образом, выполнение работ по предмету аукциона «Комплекс работ по демонтажу жилых домов, подлежащих сносу и разборке», с учетом вышеуказанной структуры, будет выглядеть следующим образом:
45 – Строительство;
45.1 – Подготовка строительного участка;
45.11 – Разборка и снос зданий; производство земляных работ;
45.11.1 – Разборка и снос зданий, расчистка строительных участков. Эта группировка включает:
─ разборку или снос зданий и сооружений;
─ расчистку строительных участков, включая удаление растительности и т.п.;
─ производство взрывных работ.
В своей заявке ООО «Гидротехник» представило справку об объемах выполненных за последние 5 лет работ, в соответствии с которой работ по сносу здания (снос здания ОВД Невельского муниципального района после землетрясения) выполнено на сумму 2 959 566 руб., работ по строительству (строительство хлораторной на реке Малка) выполнено на сумму 15 000 000 руб., земляных работ – на сумму более 200 000 000 руб.
Таким образом, учитывая, что средняя начальная цена лота аукциона составляла 58 000 000 руб., участник размещения заказа ООО «Гидротехник» не соответствовал требованию заказчика о выполнении им работ, на которые размещается заказ, и стоимость которых составляет не менее чем 20% от начальной цены лота, так как производство земляных работ относится к подгруппе 45.11.2 в соответствии с классификатором ОК 029-2001.
На основании изложенного, аукционная комиссия обоснованно отклонила заявку ООО «Гидротехник» в связи с ее несоответствием требованиям документации об аукционе.
Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ООО «Гидротехник» признать необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Г.Н. Тыченок
Члены Комиссии Н.В. Максимов
Я.Х. Ли
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по делу № 27-к о нарушении законодательства о размещении заказов
|
15 мая 2008 года
|
г. Южно-Сахалинск
|
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Тыченок Г.Н. – руководитель Сахалинского
УФАС России;
Члены комиссии:
Максимов Н.В. – начальник отдела
товарных, финансовых рынков и
государственного заказа;
Ли Я.Х. – главный специалист-эксперт отдела товарных, финансовых рынков и государственного заказа,
в присутствии:
Ха Ю.К., Антипина С.С. – представителей ООО «Гидротехник», по доверенностям в деле,
Мясникова В.П., Бирюковой Сун Дя – представителей администрации Невельского муниципального района, по доверенностям в деле,
Рогозина В.Н. – директора Сахалинского филиала ФГУ «Федеральный лицензионный центр при Росстрое»,
Гордова А.В. – директора ЗАО «Востокдорстрой»,
Кержакова Б.Б. – генерального директора ООО «Сахинтертранс»,
рассмотрев дело № 27-к по жалобе ООО «Гидротехник» о нарушении единой конкурсно-аукционной и котировочной комиссией по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО «Невельский муниципальный район» при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта по предмету: «Комплекс работ по демонтажу жилых домов, подлежащих сносу и разборке» законодательства о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд,
УСТАНОВИЛА:
08 мая 2008 года в адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба от участника размещения заказа – ООО «Гидротехник» (далее – Заявитель) о признании единой конкурсно-аукционной и котировочной комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО «Невельский муниципальный район» (далее – аукционная комиссия) нарушившей положения Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении вышеуказанного аукциона.
Так, представители ООО «Гидротехник» пояснили, что аукционная комиссия необоснованно отказала Заявителю в допуске к участию в аукционе по основанию несоответствия заявки требованиям документации об аукционе.
Мясников В.П. как председатель единой конкурсно-аукционной и котировочной комиссии по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд МО «Невельский муниципальный район», утвержденной постановлением мэра Невельского муниципального района от 20.12.2007 № 908, пояснил, что аукционная комиссия обоснованно отказала Заявителю в допуске к участию в аукционе, так как заявка ООО «Гидротехник» не соответствовала одному из требований, указанному в документации об аукционе, в соответствии с которым последний должен представить информацию о выполнении им за последние 5 лет работ строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, и стоимость таких работ должна составлять не менее, чем 20% от начальной цены лота.
В ходе проведения внеплановой проверки Комиссией установлено.
Муниципальным заказчиком – администрацией Невельского муниципального района был объявлен вышеуказанный открытый аукцион, всего 4 лота. Торги проводил уполномоченный орган – отдел экономики администрации Невельского муниципального района.
Документация об аукционе утверждена и.о. мэра Невельского муниципального района С.Б. Урванцевым 12.03.2008.
30.04.2008 года в 10-00 часов местного времени состоялось рассмотрение заявок на участие в аукционе, где были поданы заявки от ООО «Строитель» - лот № 1, (г. Невельск, ул. Чехова, 1 а), ООО «Гидротехник» - лоты №№ 1-4 (г. Холмск, ул. Пионерская, 16), ООО «Сахинтертранс» - лоты №№ 2, 3 (г. Южно-Сахалинск, ул. 1905 года, 27), ООО «Рабочий-1» - лоты №№ 2-4 (г. Южно-Сахалинск, ул. Поповича, 22), ООО «ЭкоСтрой» - лот № 2 (г. Южно-Сахалинск, ул. Пограничная, 49), ООО «НМПМК» - лоты №№ 2, 4 (пл/р Ново-Александровск, ул. 2-я Красносельская, 5), ЗАО «Востокдорстрой» - лоты №№ 2, 4 (г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, 48-505).
Согласно протоколу № 9 рассмотрения заявок на участие в аукционе от 05.06.2008 к участию в аукционе допущены ООО «Строитель», ООО «Сахинтертранс», ООО «Рабочий-1», ЗАО «Востокдорстрой».
Участнику размещения заказа ООО «Гидротехник» было отказано в допуске к участию в аукционе по всем четырем лотам в связи с представлением пакета документов не в соответствии с требованиями аукционной документации, отсутствием подобных видов работ.
Рассмотрев представленные материалы, выслушав пояснения представителей сторон, Комиссия признает жалобу Заявителя необоснованной по следующим основаниям.
В соответствии с последним извещением о внесении изменений в извещение о проведении аукциона, заказчик, в соответствии с ч. 2.1 ст. 11 Закона о размещении заказов, установил к участникам размещения заказа, требование выполнения ими за последние пять лет, предшествующие дате окончания срока подачи заявок на участие в аукционе, работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, относящихся к той же группе, подгруппе или одной из нескольких групп, подгрупп работ, на выполнение которых размещается заказ, в соответствии с номенклатурой товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, стоимость которых составляет не менее чем двадцать процентов начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), на право заключить который проводится аукцион. При этом учитывается стоимость всех выполненных участником размещения заказа (с учетом правопреемственности) работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту одного из объектов капитального строительства (по выбору участника размещения заказа).
Постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 06.11.2001 № 454-ст «О принятии и введении в действие ОКВЭД» ОК 029-2001 утвержден Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (далее – классификатор ОК 029-2001).
В соответствии с данным классификатором ОК 029-2001 в ОКВЭД использованы иерархический метод классификации и последовательный метод кодирования. Код группировок видов экономической деятельности состоит из двух - шести цифровых знаков и его структура может быть представлена в следующем виде:
XX. - класс;
ХХ.Х - подкласс;
ХХ.ХХ - группа;
ХХ.ХХ.Х - подгруппа;
ХХ.ХХ.ХХ - вид.
Таким образом, выполнение работ по предмету аукциона «Комплекс работ по демонтажу жилых домов, подлежащих сносу и разборке», с учетом вышеуказанной структуры, будет выглядеть следующим образом:
45 – Строительство;
45.1 – Подготовка строительного участка;
45.11 – Разборка и снос зданий; производство земляных работ;
45.11.1 – Разборка и снос зданий, расчистка строительных участков. Эта группировка включает:
─ разборку или снос зданий и сооружений;
─ расчистку строительных участков, включая удаление растительности и т.п.;
─ производство взрывных работ.
В своей заявке ООО «Гидротехник» представило справку об объемах выполненных за последние 5 лет работ, в соответствии с которой работ по сносу здания (снос здания ОВД Невельского муниципального района после землетрясения) выполнено на сумму 2 959 566 руб., работ по строительству (строительство хлораторной на реке Малка) выполнено на сумму 15 000 000 руб., земляных работ – на сумму более 200 000 000 руб.
Таким образом, учитывая, что средняя начальная цена лота аукциона составляла 58 000 000 руб., участник размещения заказа ООО «Гидротехник» не соответствовал требованию заказчика о выполнении им работ, на которые размещается заказ, и стоимость которых составляет не менее чем 20% от начальной цены лота, так как производство земляных работ относится к подгруппе 45.11.2 в соответствии с классификатором ОК 029-2001.
На основании изложенного, аукционная комиссия обоснованно отклонила заявку ООО «Гидротехник» в связи с ее несоответствием требованиям документации об аукционе.
Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ООО «Гидротехник» признать необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Г.Н. Тыченок
Члены Комиссии Н.В. Максимов
Я.Х. Ли
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов.
Функции и полномочия ФАС России в сфере контроля над размещением госзаказов определены Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-02-02 03:51:12
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-02-02 03:51:12
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321541521
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Сахалинское УФАС России
)
