РЕШЕНИЕ
по делу № 131/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
24 декабря 2008 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;
Члены комиссии:
Максимов Н.В. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти
Чернявская Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии:
Вороновой А.С. – представителя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – муниципальный заказчик), по доверенности от 19.12.2008г. № 66-д, член аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ»;
Малаховой Л.И. – представителя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ», по доверенности от 19.12.2008г. № 67-д, член аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ»,
рассмотрев дело № 131/08-к о нарушении аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта по предмету: «Выполнение работ на проектирование и строительство модульной хлораторной на центральном водозаборе пгт. Тымовское» Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба (от 15.12.2008г. входящий № 6459) от участника размещения заказа – ООО «СМУ-8» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии при проведении вышеуказанного аукциона.
Как указывает в своей жалобе Заявитель, что по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе ООО «СМУ-8» было необоснованно отказано в допуске к участию в аукционе.
Член аукционной комиссии Воронова А.С. в свою очередь пояснила, что участнику размещения заказа ООО «СМУ-8» на основании протокола от 19.11.2008г. № 113 было обоснованно отказано в допуске к участию в аукционе, поскольку Заявитель дважды направил заявку на участие в аукционе: 09.10.2008г. – почтой и 15.10.2008г. – в электронном виде. Заявитель одну из заявок не отозвал, чем нарушил ч. 2.1 ст. 36 Закона о размещении заказов. На основании этого аукционная комиссия заявки ООО «СМУ-8» не рассматривала и вернула их данному участнику.
Выслушав пояснения представителей комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» и рассмотрев представленные материалы, Комиссией установлено следующее.
05.11.2008г. Сахалинским УФАС России было вынесено предписание комитету управления муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» № 05-65/08: отменить протокол № 99 открытого аукциона от 22.10.2008г.; отменить протокол № 98 заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе от 20.10.2008г.; провести процедуру рассмотрения заявок в соответствии с требованиями ст. 36 Закона о размещении заказов.
Предписание исполнено в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) аукционной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня рассмотрения заявок на участие в аукционе. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В связи с тем, что рассмотрение заявок на участие в аукционе на право заключения муниципального контракта по предмету: «Выполнение работ на проектирование и строительство модульной хлораторной на центральном водозаборе пгт. Тымовское» состоялось 19.11.2008г. и оформлено протоколом № 113 – срок на подачу жалобы ООО «СМУ-8» в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти пропущен.
Соответственно Сахалинское УФАС России не уполномочено рассматривать жалобу ООО «СМУ-8» и на основании ст. 59 Закона о размещении заказов, возвращает данную жалобу в связи с ее несоответствием ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов.
Кроме того, как выяснилось, участник размещения заказа ООО «СМУ-8» в настоящее время обжалует действия аукционной комиссии в Арбитражном суде Сахалинской области.
Комиссией при проведении внеплановой проверки нарушений в действиях аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» не установлено.
С учетом изложенного, Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ООО «СМУ-8» на действия аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта по предмету: «Выполнение работ на проектирование и строительство модульной хлораторной на центральном водозаборе пгт. Тымовское» возвратить в связи с тем, что ООО «СМУ-8» пропущен срок на подачу жалобы.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии А.Г. Могилевкин
Члены Комиссии Н.В. Максимов
Е.А. Чернявская
stdClass Object
(
[vid] => 6807
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № 131/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6807
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1231916974
[changed] => 1368706295
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368706295
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 131/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
24 декабря 2008 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;
Члены комиссии:
Максимов Н.В. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти
Чернявская Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии:
Вороновой А.С. – представителя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – муниципальный заказчик), по доверенности от 19.12.2008г. № 66-д, член аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ»;
Малаховой Л.И. – представителя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ», по доверенности от 19.12.2008г. № 67-д, член аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ»,
рассмотрев дело № 131/08-к о нарушении аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта по предмету: «Выполнение работ на проектирование и строительство модульной хлораторной на центральном водозаборе пгт. Тымовское» Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба (от 15.12.2008г. входящий № 6459) от участника размещения заказа – ООО «СМУ-8» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии при проведении вышеуказанного аукциона.
Как указывает в своей жалобе Заявитель, что по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе ООО «СМУ-8» было необоснованно отказано в допуске к участию в аукционе.
Член аукционной комиссии Воронова А.С. в свою очередь пояснила, что участнику размещения заказа ООО «СМУ-8» на основании протокола от 19.11.2008г. № 113 было обоснованно отказано в допуске к участию в аукционе, поскольку Заявитель дважды направил заявку на участие в аукционе: 09.10.2008г. – почтой и 15.10.2008г. – в электронном виде. Заявитель одну из заявок не отозвал, чем нарушил ч. 2.1 ст. 36 Закона о размещении заказов. На основании этого аукционная комиссия заявки ООО «СМУ-8» не рассматривала и вернула их данному участнику.
Выслушав пояснения представителей комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» и рассмотрев представленные материалы, Комиссией установлено следующее.
05.11.2008г. Сахалинским УФАС России было вынесено предписание комитету управления муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» № 05-65/08: отменить протокол № 99 открытого аукциона от 22.10.2008г.; отменить протокол № 98 заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе от 20.10.2008г.; провести процедуру рассмотрения заявок в соответствии с требованиями ст. 36 Закона о размещении заказов.
Предписание исполнено в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) аукционной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня рассмотрения заявок на участие в аукционе. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В связи с тем, что рассмотрение заявок на участие в аукционе на право заключения муниципального контракта по предмету: «Выполнение работ на проектирование и строительство модульной хлораторной на центральном водозаборе пгт. Тымовское» состоялось 19.11.2008г. и оформлено протоколом № 113 – срок на подачу жалобы ООО «СМУ-8» в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти пропущен.
Соответственно Сахалинское УФАС России не уполномочено рассматривать жалобу ООО «СМУ-8» и на основании ст. 59 Закона о размещении заказов, возвращает данную жалобу в связи с ее несоответствием ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов.
Кроме того, как выяснилось, участник размещения заказа ООО «СМУ-8» в настоящее время обжалует действия аукционной комиссии в Арбитражном суде Сахалинской области.
Комиссией при проведении внеплановой проверки нарушений в действиях аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» не установлено.
С учетом изложенного, Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ООО «СМУ-8» на действия аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта по предмету: «Выполнение работ на проектирование и строительство модульной хлораторной на центральном водозаборе пгт. Тымовское» возвратить в связи с тем, что ООО «СМУ-8» пропущен срок на подачу жалобы.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии А.Г. Могилевкин
Члены Комиссии Н.В. Максимов
Е.А. Чернявская
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 131/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
24 декабря 2008 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;
Члены комиссии:
Максимов Н.В. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти
Чернявская Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии:
Вороновой А.С. – представителя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – муниципальный заказчик), по доверенности от 19.12.2008г. № 66-д, член аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ»;
Малаховой Л.И. – представителя комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ», по доверенности от 19.12.2008г. № 67-д, член аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ»,
рассмотрев дело № 131/08-к о нарушении аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» (далее – аукционная комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта по предмету: «Выполнение работ на проектирование и строительство модульной хлораторной на центральном водозаборе пгт. Тымовское» Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба (от 15.12.2008г. входящий № 6459) от участника размещения заказа – ООО «СМУ-8» (далее – Заявитель) на действия аукционной комиссии при проведении вышеуказанного аукциона.
Как указывает в своей жалобе Заявитель, что по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе ООО «СМУ-8» было необоснованно отказано в допуске к участию в аукционе.
Член аукционной комиссии Воронова А.С. в свою очередь пояснила, что участнику размещения заказа ООО «СМУ-8» на основании протокола от 19.11.2008г. № 113 было обоснованно отказано в допуске к участию в аукционе, поскольку Заявитель дважды направил заявку на участие в аукционе: 09.10.2008г. – почтой и 15.10.2008г. – в электронном виде. Заявитель одну из заявок не отозвал, чем нарушил ч. 2.1 ст. 36 Закона о размещении заказов. На основании этого аукционная комиссия заявки ООО «СМУ-8» не рассматривала и вернула их данному участнику.
Выслушав пояснения представителей комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» и рассмотрев представленные материалы, Комиссией установлено следующее.
05.11.2008г. Сахалинским УФАС России было вынесено предписание комитету управления муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» № 05-65/08: отменить протокол № 99 открытого аукциона от 22.10.2008г.; отменить протокол № 98 заседания аукционной комиссии по рассмотрению заявок на участие в аукционе от 20.10.2008г.; провести процедуру рассмотрения заявок в соответствии с требованиями ст. 36 Закона о размещении заказов.
Предписание исполнено в полном объеме.
В соответствии с ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов обжалование действий (бездействия) аукционной комиссии в порядке, предусмотренном настоящей главой, допускается в любое время размещения заказа, но не позднее чем через десять дней со дня рассмотрения заявок на участие в аукционе. По истечении указанного срока обжалование действий (бездействия) аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
В связи с тем, что рассмотрение заявок на участие в аукционе на право заключения муниципального контракта по предмету: «Выполнение работ на проектирование и строительство модульной хлораторной на центральном водозаборе пгт. Тымовское» состоялось 19.11.2008г. и оформлено протоколом № 113 – срок на подачу жалобы ООО «СМУ-8» в уполномоченный на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральный орган исполнительной власти пропущен.
Соответственно Сахалинское УФАС России не уполномочено рассматривать жалобу ООО «СМУ-8» и на основании ст. 59 Закона о размещении заказов, возвращает данную жалобу в связи с ее несоответствием ч. 2 ст. 57 Закона о размещении заказов.
Кроме того, как выяснилось, участник размещения заказа ООО «СМУ-8» в настоящее время обжалует действия аукционной комиссии в Арбитражном суде Сахалинской области.
Комиссией при проведении внеплановой проверки нарушений в действиях аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» не установлено.
С учетом изложенного, Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ООО «СМУ-8» на действия аукционной комиссии комитета по управлению муниципальной собственностью муниципального образования «Тымовский городской округ» при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта по предмету: «Выполнение работ на проектирование и строительство модульной хлораторной на центральном водозаборе пгт. Тымовское» возвратить в связи с тем, что ООО «СМУ-8» пропущен срок на подачу жалобы.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии А.Г. Могилевкин
Члены Комиссии Н.В. Максимов
Е.А. Чернявская
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по делу № 131/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по делу № 131/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов.
Функции и полномочия ФАС России в сфере контроля над размещением госзаказов определены Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-01-14 10:09:34
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-01-14 10:09:34
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321541521
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Сахалинское УФАС России
)
