РЕШЕНИЕ
по делу № 120/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
12 декабря 2008 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;
Члены комиссии:
Толмачева Е.Н. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Чернявская Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии:
Курникова Е.А. – представителя администрации муниципального образования городской округ «Долинский» по доверенности от 01.12.2008 г. б/н, член Единой комиссии отдела муниципального заказа управления экономики администрации муниципального образования городской округ «Долинский» на основании постановления мэра муниципального образования городской округ «Долинский» Пахомовой С.М. от 07.08.2008 г. № 128;
Кулакова Г.А. – заместителя директора ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» по доверенности от 09.12.2008 г. б/н,
рассмотрев дело № 120/08-к о нарушении Единой комиссией отдела муниципального заказа управления экономики администрации муниципального образования городской округ «Долинский» (далее – единая комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта по предмету: «Приобретение дизель-генераторов» Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба (от 02.12.2008 входящий № 5261) от участника размещения заказа – ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» (далее – Заявитель) на действия при проведении вышеуказанного аукциона.
В своей жалобе представитель Заявителя Кулаков Г.А. сообщил, что по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» было необоснованно отказано в допуске к участию в аукционе.
Член единой комиссии Курников Е.А. в свою очередь пояснил, что на основании Протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 27.11.2008 г. б/н участнику размещения заказа ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» было обоснованно отказано в допуске к участию в аукционе по следующим причинам.
Заявка Заявителя на участие в аукционе не соответствовала требованиям документации об аукционе, а именно отсутствовало приложение № 5 к документации об аукционе – «сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара», и заявка не содержала расшифровки подписи уполномоченного лица на отдельных страницах.
В ходе проведения внеплановой проверки и рассмотрения представленных материалов Комиссией установлено следующее.
Муниципальным заказчиком – администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» был объявлен открытый аукцион на право заключения муниципального контракта по предмету: «Приобретение дизель-генераторов».
В документации об аукционе, утвержденной мэром муниципального образования городской округ «Долинский» Пахомовой С.М., указывались требования заказчика к содержанию, составу и форме заявки участников размещения заказа.
К своей заявке ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» приложило сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, но не в установленной документацией об аукционе форме, нарушив тем самым требование пп. д п. 3.3 документации.
Согласно п. 3.1 документации об аукционе каждую страницу заявки необходимо заверять подписью уполномоченного лица участника размещения заказа и указывать ее расшифровку: фамилию и инициалы. Так, на страницах 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49 заявки Заявителя отсутствует расшифровка подписи уполномоченного лица, что нарушает требование указанного пункта документации об аукционе.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом. Требования к содержанию, составу и форме заявки регулируются чч. 2, 3 ст. 35 Закона о размещении заказов. Соответственно неисполнение требований, указанных в документации об аукционе участником размещения заказа, нарушает вышеуказанные положения Закона о размещении заказов и является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Таким образом, Единая комиссия отдела муниципального заказа управления экономики администрации муниципального образования городской округ «Долинский» обоснованно отказала ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» в допуске к участию в аукционе.
С учетом изложенного, Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» признать необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии А.Г. Могилевкин
Члены Комиссии Е.Н. Толмачева
Е.А. Чернявская
stdClass Object
(
[vid] => 6802
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № 120/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6802
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1231905394
[changed] => 1368706295
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368706295
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 120/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
12 декабря 2008 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;
Члены комиссии:
Толмачева Е.Н. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Чернявская Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии:
Курникова Е.А. – представителя администрации муниципального образования городской округ «Долинский» по доверенности от 01.12.2008 г. б/н, член Единой комиссии отдела муниципального заказа управления экономики администрации муниципального образования городской округ «Долинский» на основании постановления мэра муниципального образования городской округ «Долинский» Пахомовой С.М. от 07.08.2008 г. № 128;
Кулакова Г.А. – заместителя директора ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» по доверенности от 09.12.2008 г. б/н,
рассмотрев дело № 120/08-к о нарушении Единой комиссией отдела муниципального заказа управления экономики администрации муниципального образования городской округ «Долинский» (далее – единая комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта по предмету: «Приобретение дизель-генераторов» Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба (от 02.12.2008 входящий № 5261) от участника размещения заказа – ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» (далее – Заявитель) на действия при проведении вышеуказанного аукциона.
В своей жалобе представитель Заявителя Кулаков Г.А. сообщил, что по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» было необоснованно отказано в допуске к участию в аукционе.
Член единой комиссии Курников Е.А. в свою очередь пояснил, что на основании Протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 27.11.2008 г. б/н участнику размещения заказа ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» было обоснованно отказано в допуске к участию в аукционе по следующим причинам.
Заявка Заявителя на участие в аукционе не соответствовала требованиям документации об аукционе, а именно отсутствовало приложение № 5 к документации об аукционе – «сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара», и заявка не содержала расшифровки подписи уполномоченного лица на отдельных страницах.
В ходе проведения внеплановой проверки и рассмотрения представленных материалов Комиссией установлено следующее.
Муниципальным заказчиком – администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» был объявлен открытый аукцион на право заключения муниципального контракта по предмету: «Приобретение дизель-генераторов».
В документации об аукционе, утвержденной мэром муниципального образования городской округ «Долинский» Пахомовой С.М., указывались требования заказчика к содержанию, составу и форме заявки участников размещения заказа.
К своей заявке ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» приложило сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, но не в установленной документацией об аукционе форме, нарушив тем самым требование пп. д п. 3.3 документации.
Согласно п. 3.1 документации об аукционе каждую страницу заявки необходимо заверять подписью уполномоченного лица участника размещения заказа и указывать ее расшифровку: фамилию и инициалы. Так, на страницах 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49 заявки Заявителя отсутствует расшифровка подписи уполномоченного лица, что нарушает требование указанного пункта документации об аукционе.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом. Требования к содержанию, составу и форме заявки регулируются чч. 2, 3 ст. 35 Закона о размещении заказов. Соответственно неисполнение требований, указанных в документации об аукционе участником размещения заказа, нарушает вышеуказанные положения Закона о размещении заказов и является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Таким образом, Единая комиссия отдела муниципального заказа управления экономики администрации муниципального образования городской округ «Долинский» обоснованно отказала ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» в допуске к участию в аукционе.
С учетом изложенного, Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» признать необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии А.Г. Могилевкин
Члены Комиссии Е.Н. Толмачева
Е.А. Чернявская
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 120/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
12 декабря 2008 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;
Члены комиссии:
Толмачева Е.Н. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Чернявская Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии:
Курникова Е.А. – представителя администрации муниципального образования городской округ «Долинский» по доверенности от 01.12.2008 г. б/н, член Единой комиссии отдела муниципального заказа управления экономики администрации муниципального образования городской округ «Долинский» на основании постановления мэра муниципального образования городской округ «Долинский» Пахомовой С.М. от 07.08.2008 г. № 128;
Кулакова Г.А. – заместителя директора ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» по доверенности от 09.12.2008 г. б/н,
рассмотрев дело № 120/08-к о нарушении Единой комиссией отдела муниципального заказа управления экономики администрации муниципального образования городской округ «Долинский» (далее – единая комиссия) при проведении открытого аукциона на право заключения муниципального контракта по предмету: «Приобретение дизель-генераторов» Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба (от 02.12.2008 входящий № 5261) от участника размещения заказа – ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» (далее – Заявитель) на действия при проведении вышеуказанного аукциона.
В своей жалобе представитель Заявителя Кулаков Г.А. сообщил, что по результатам рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» было необоснованно отказано в допуске к участию в аукционе.
Член единой комиссии Курников Е.А. в свою очередь пояснил, что на основании Протокола рассмотрения заявок на участие в открытом аукционе от 27.11.2008 г. б/н участнику размещения заказа ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» было обоснованно отказано в допуске к участию в аукционе по следующим причинам.
Заявка Заявителя на участие в аукционе не соответствовала требованиям документации об аукционе, а именно отсутствовало приложение № 5 к документации об аукционе – «сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара», и заявка не содержала расшифровки подписи уполномоченного лица на отдельных страницах.
В ходе проведения внеплановой проверки и рассмотрения представленных материалов Комиссией установлено следующее.
Муниципальным заказчиком – администрацией муниципального образования городской округ «Долинский» был объявлен открытый аукцион на право заключения муниципального контракта по предмету: «Приобретение дизель-генераторов».
В документации об аукционе, утвержденной мэром муниципального образования городской округ «Долинский» Пахомовой С.М., указывались требования заказчика к содержанию, составу и форме заявки участников размещения заказа.
К своей заявке ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» приложило сведения о функциональных характеристиках (потребительских свойствах) и качественных характеристиках товара, но не в установленной документацией об аукционе форме, нарушив тем самым требование пп. д п. 3.3 документации.
Согласно п. 3.1 документации об аукционе каждую страницу заявки необходимо заверять подписью уполномоченного лица участника размещения заказа и указывать ее расшифровку: фамилию и инициалы. Так, на страницах 1, 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40, 41, 42, 43, 44, 45, 46, 47, 48, 49 заявки Заявителя отсутствует расшифровка подписи уполномоченного лица, что нарушает требование указанного пункта документации об аукционе.
В соответствии с ч. 1 ст. 34 Закона о размещении заказов документация об аукционе разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом, специализированной организацией и утверждается заказчиком, уполномоченным органом. Требования к содержанию, составу и форме заявки регулируются чч. 2, 3 ст. 35 Закона о размещении заказов. Соответственно неисполнение требований, указанных в документации об аукционе участником размещения заказа, нарушает вышеуказанные положения Закона о размещении заказов и является основанием для отказа в допуске к участию в аукционе.
Таким образом, Единая комиссия отдела муниципального заказа управления экономики администрации муниципального образования городской округ «Долинский» обоснованно отказала ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» в допуске к участию в аукционе.
С учетом изложенного, Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ЗАО «ЗОНАЛЬНОЕ» признать необоснованной.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии А.Г. Могилевкин
Члены Комиссии Е.Н. Толмачева
Е.А. Чернявская
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Решение по делу № 120/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
[format] => full_html
[safe_value] =>
Решение по делу № 120/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов.
Функции и полномочия ФАС России в сфере контроля над размещением госзаказов определены Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-01-14 06:56:34
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-01-14 06:56:34
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321541521
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Сахалинское УФАС России
)
