РЕШЕНИЕ
по делу № 109/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
03 декабря 2008 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Тыченок Г.Н. – руководитель Сахалинского УФАС России;
Члены комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;
Толмачева Е.Н. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Чернявская Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии:
Кирилловой С.И. – Председателя котировочной комиссии муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области на основании приказа № 46-ОД от 01 ноября 2008 года;
Ю Светланы Субоковны – индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 65 № 000753881, ОГРН 306650106500010),
рассмотрев дело № 109/08-к о нарушении котировочной комиссией муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области (далее – котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на поставку учебников, Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба (от 24.11.2008 входящий № 5142) от участника размещения заказа – ИП Ю Светланы Субоковны (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии при проведении вышеуказанного запроса котировок.
В своей жалобе Заявитель пояснила, что согласно протоколу рассмотрения заявок от 18 ноября 2008 года № 11 котировочная комиссия необоснованно отклонила котировочную заявку Заявителя, к тому же, запрос котировок составлен с нарушением Закона о размещении заказов. Указаны разные даты окончания приема заявок, неверно определена дата рассмотрения и оценки заявок, а также срок поставки товара, указанный в запросе котировок, отличается от срока, указанного в проекте муниципального контракта.
Председатель котировочной комиссии муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области (далее – котировочная комиссия) Кириллова С.И. с жалобой Заявителя согласилась полностью.
В ходе проведения внеплановой проверки и рассмотрения представленных материалов Комиссией установлено следующее.
Муниципальным заказчиком – муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области, был объявлен запрос котировок на поставку учебников.
18.11.2008 года состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок, поступивших от ИП Ю Светланы Субоковны (г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 176, кв. 29), ИП Ботанов Виталий Васильевич (г. Южно-Сахалинск, ул. Пуркаева, д. 80, кв. 20), ООО «БУК-СЕРВИС» (г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, д. 32, кв. 11).
Согласно вышеуказанному протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок, участником запроса котировок признан только один участник размещения заказа - ИП Ботанов Виталий Васильевич. В протоколе отсутствует обоснование причин отказа в допуске к участию в запросе котировок остальных участников, что нарушает ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов.
Также в ходе рассмотрения дела установлены следующие нарушения, допущенные при проведении запроса котировок.
В запросе котировок на поставку учебников для нужд муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области одновременно указаны разные даты окончания приема заявок (п. 7.1 запроса котировок – 18.11.2008, п. 7.3 – 18.08.2008), также указана неверная дата рассмотрения и оценки заявок (29.11.2008 вместо 18.11.2008). Срок поставки товара, указанный в запросе котировок (п. 4 запроса котировок – 4-10 дней с момента подписания контракта с победителем), существенно отличается от срока, указанного в муниципальном контракте (п. 2.3 проекта муниципального контракта – 3 дня с момента поступления денежных средств на расчетный счет поставщика).
Вышеперечисленные нарушения вводят в заблуждение потенциальных участников размещения заказа, и противоречат ст. 43 Закона о размещении заказов.
Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ИП Ю Светланы Субоковны признать обоснованной.
2. Признать муниципального заказчика нарушившим ст. 43 Закона о размещении заказов.
3. Признать котировочную комиссию нарушившей ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов.
4. В связи с тем, что муниципальный контракт заключен, расторжение его возможно лишь в судебном порядке.
5. Направить материалы внеплановой проверки главе муниципального образования городского округа «Долинский» Пахомовой С.М. для мер реагирования по факту указанных нарушений.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Г.Н. Тыченок
Члены Комиссии А.Г. Могилевкин
Е.Н. Толмачева
Е.А. Чернявская
stdClass Object
(
[vid] => 6796
[uid] => 1
[title] => Решение по делу № 109/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 6796
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1231806140
[changed] => 1368706295
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368706295
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 109/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
03 декабря 2008 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Тыченок Г.Н. – руководитель Сахалинского УФАС России;
Члены комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;
Толмачева Е.Н. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Чернявская Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии:
Кирилловой С.И. – Председателя котировочной комиссии муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области на основании приказа № 46-ОД от 01 ноября 2008 года;
Ю Светланы Субоковны – индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 65 № 000753881, ОГРН 306650106500010),
рассмотрев дело № 109/08-к о нарушении котировочной комиссией муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области (далее – котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на поставку учебников, Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба (от 24.11.2008 входящий № 5142) от участника размещения заказа – ИП Ю Светланы Субоковны (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии при проведении вышеуказанного запроса котировок.
В своей жалобе Заявитель пояснила, что согласно протоколу рассмотрения заявок от 18 ноября 2008 года № 11 котировочная комиссия необоснованно отклонила котировочную заявку Заявителя, к тому же, запрос котировок составлен с нарушением Закона о размещении заказов. Указаны разные даты окончания приема заявок, неверно определена дата рассмотрения и оценки заявок, а также срок поставки товара, указанный в запросе котировок, отличается от срока, указанного в проекте муниципального контракта.
Председатель котировочной комиссии муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области (далее – котировочная комиссия) Кириллова С.И. с жалобой Заявителя согласилась полностью.
В ходе проведения внеплановой проверки и рассмотрения представленных материалов Комиссией установлено следующее.
Муниципальным заказчиком – муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области, был объявлен запрос котировок на поставку учебников.
18.11.2008 года состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок, поступивших от ИП Ю Светланы Субоковны (г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 176, кв. 29), ИП Ботанов Виталий Васильевич (г. Южно-Сахалинск, ул. Пуркаева, д. 80, кв. 20), ООО «БУК-СЕРВИС» (г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, д. 32, кв. 11).
Согласно вышеуказанному протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок, участником запроса котировок признан только один участник размещения заказа - ИП Ботанов Виталий Васильевич. В протоколе отсутствует обоснование причин отказа в допуске к участию в запросе котировок остальных участников, что нарушает ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов.
Также в ходе рассмотрения дела установлены следующие нарушения, допущенные при проведении запроса котировок.
В запросе котировок на поставку учебников для нужд муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области одновременно указаны разные даты окончания приема заявок (п. 7.1 запроса котировок – 18.11.2008, п. 7.3 – 18.08.2008), также указана неверная дата рассмотрения и оценки заявок (29.11.2008 вместо 18.11.2008). Срок поставки товара, указанный в запросе котировок (п. 4 запроса котировок – 4-10 дней с момента подписания контракта с победителем), существенно отличается от срока, указанного в муниципальном контракте (п. 2.3 проекта муниципального контракта – 3 дня с момента поступления денежных средств на расчетный счет поставщика).
Вышеперечисленные нарушения вводят в заблуждение потенциальных участников размещения заказа, и противоречат ст. 43 Закона о размещении заказов.
Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ИП Ю Светланы Субоковны признать обоснованной.
2. Признать муниципального заказчика нарушившим ст. 43 Закона о размещении заказов.
3. Признать котировочную комиссию нарушившей ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов.
4. В связи с тем, что муниципальный контракт заключен, расторжение его возможно лишь в судебном порядке.
5. Направить материалы внеплановой проверки главе муниципального образования городского округа «Долинский» Пахомовой С.М. для мер реагирования по факту указанных нарушений.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Г.Н. Тыченок
Члены Комиссии А.Г. Могилевкин
Е.Н. Толмачева
Е.А. Чернявская
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 109/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
03 декабря 2008 года г. Южно-Сахалинск
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов (далее - Комиссия) Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области в составе:
Председатель комиссии:
Тыченок Г.Н. – руководитель Сахалинского УФАС России;
Члены комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя управления;
Толмачева Е.Н. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Чернявская Е.А. – ведущий специалист-эксперт отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
в присутствии:
Кирилловой С.И. – Председателя котировочной комиссии муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области на основании приказа № 46-ОД от 01 ноября 2008 года;
Ю Светланы Субоковны – индивидуального предпринимателя (свидетельство о государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя серия 65 № 000753881, ОГРН 306650106500010),
рассмотрев дело № 109/08-к о нарушении котировочной комиссией муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области (далее – котировочная комиссия) при проведении запроса котировок на поставку учебников, Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов),
УСТАНОВИЛА:
В адрес Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба (от 24.11.2008 входящий № 5142) от участника размещения заказа – ИП Ю Светланы Субоковны (далее – Заявитель) на действия котировочной комиссии при проведении вышеуказанного запроса котировок.
В своей жалобе Заявитель пояснила, что согласно протоколу рассмотрения заявок от 18 ноября 2008 года № 11 котировочная комиссия необоснованно отклонила котировочную заявку Заявителя, к тому же, запрос котировок составлен с нарушением Закона о размещении заказов. Указаны разные даты окончания приема заявок, неверно определена дата рассмотрения и оценки заявок, а также срок поставки товара, указанный в запросе котировок, отличается от срока, указанного в проекте муниципального контракта.
Председатель котировочной комиссии муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области (далее – котировочная комиссия) Кириллова С.И. с жалобой Заявителя согласилась полностью.
В ходе проведения внеплановой проверки и рассмотрения представленных материалов Комиссией установлено следующее.
Муниципальным заказчиком – муниципальное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области, был объявлен запрос котировок на поставку учебников.
18.11.2008 года состоялась процедура рассмотрения и оценки котировочных заявок, поступивших от ИП Ю Светланы Субоковны (г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, д. 176, кв. 29), ИП Ботанов Виталий Васильевич (г. Южно-Сахалинск, ул. Пуркаева, д. 80, кв. 20), ООО «БУК-СЕРВИС» (г. Южно-Сахалинск, ул. Сахалинская, д. 32, кв. 11).
Согласно вышеуказанному протоколу рассмотрения и оценки котировочных заявок, участником запроса котировок признан только один участник размещения заказа - ИП Ботанов Виталий Васильевич. В протоколе отсутствует обоснование причин отказа в допуске к участию в запросе котировок остальных участников, что нарушает ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов.
Также в ходе рассмотрения дела установлены следующие нарушения, допущенные при проведении запроса котировок.
В запросе котировок на поставку учебников для нужд муниципального общеобразовательного учреждения «Средняя общеобразовательная школа» с. Быков Долинского района Сахалинской области одновременно указаны разные даты окончания приема заявок (п. 7.1 запроса котировок – 18.11.2008, п. 7.3 – 18.08.2008), также указана неверная дата рассмотрения и оценки заявок (29.11.2008 вместо 18.11.2008). Срок поставки товара, указанный в запросе котировок (п. 4 запроса котировок – 4-10 дней с момента подписания контракта с победителем), существенно отличается от срока, указанного в муниципальном контракте (п. 2.3 проекта муниципального контракта – 3 дня с момента поступления денежных средств на расчетный счет поставщика).
Вышеперечисленные нарушения вводят в заблуждение потенциальных участников размещения заказа, и противоречат ст. 43 Закона о размещении заказов.
Комиссия, руководствуясь чч. 1, 2, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 14.11.2007 № 379,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ИП Ю Светланы Субоковны признать обоснованной.
2. Признать муниципального заказчика нарушившим ст. 43 Закона о размещении заказов.
3. Признать котировочную комиссию нарушившей ч. 4 ст. 47 Закона о размещении заказов.
4. В связи с тем, что муниципальный контракт заключен, расторжение его возможно лишь в судебном порядке.
5. Направить материалы внеплановой проверки главе муниципального образования городского округа «Долинский» Пахомовой С.М. для мер реагирования по факту указанных нарушений.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
Председатель Комиссии Г.Н. Тыченок
Члены Комиссии А.Г. Могилевкин
Е.Н. Толмачева
Е.А. Чернявская
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
)
[field_solution_preview] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 109/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 109/08-к о нарушении законодательства о размещении заказов
)
)
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов.
Функции и полномочия ФАС России в сфере контроля над размещением госзаказов определены Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-01-13 03:22:20
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2009-01-13 03:22:20
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1321541521
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 1
[comment_count] => 0
[name] => admin
[picture] => 0
[data] => a:1:{s:7:"contact";i:0;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Сахалинское УФАС России
)
