Сахалинское УФАС России признало в действиях Государственного унитарного предприятия Сахалинской области «Управление по обращению с отходами» нарушение антимонопольного законодательства
16 июня 2011, 17:16
Комиссия Сахалинского УФАС России рассмотрела дело, возбужденное в отношении Государственного унитарного предприятия Сахалинской области «Управление по обращению с отходами» (далее – ГУП СО «Управление по обращению с отходами») по признакам нарушения части 1 статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции», путем применению к объему твердых бытовых отходов (далее – «ТБО»), привозимых спецмусоровозами, оборудованными средством для сжатия (пресс – плитой), коэффициента уплотнения при приеме мусора на объект «Холмская городская свалка».
Постановлением Администрации МО «Холмский городской округ» от 28.06.2010 года №181 «Об установлении тарифа по захоронению твердых бытовых отходов Холмскому отделу ТБО ГУП Сахалинской области «Управление по обращению с отходами» для ГУП «Отходы» на срок с 28.07.2010 по 29.07.2011 года установлен тариф по захоронению твердых бытовых отходов в размере 165,38 руб. за 1 куб.м. (НДС не применять), подтвержденный в дальнейшем Приказом Региональной энергетической комиссии Сахалинской области №64 от 01.12.2010.
Пунктом 8 Постановления Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 № 520 «Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса» установлено, что тарифы на утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов устанавливаются с применением одноставочного тарифа из расчета платы за 1 куб. метр или 1 тонну твердых бытовых отходов.
Данной нормой установлено, что расчеты между хозяйствующими субъектами и ГУП СО «Управление по обращению с отходами» должны производиться следующим образом: V (объем) × T (тариф).
Однако фактически цена размещаемых ТБО должна определялась как V (объем) × K (коэффициент уплотнения мусоровоза) × T (тариф).
Однако коэффициент уплотнения является характеристикой транспортного средства и указывает лишь на плотность (массу) перевозимого мусора, не влияя при этом на объём (вместимость) кузова машины.
Применение коэффициента уплотнения к объёму принимаемых на полигон для утилизации ТБО действующим законодательством не установлено.
Частью 1 статьи 10 Федерального закона «О защите конкуренции» установлено, что запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц.
10.06.2011 года в ходе рассмотрения дела Сахалинским УФАС России в действиях ГУП СО «Управление по обращению с отходами» установлено нарушение части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции».
Поделиться в: