В соответствии с заданием ФАС России от 30.07.2010 Сахалинским УФАС России проведен мониторинг рынков социально значимой группы продовольственных товаров (мука, хлеб, молоко, сахар) Сахалинского региона за период с 17.11.2010 г. по 24.11.2010 г.

 

 
Результаты мониторинга представлены следующими данными:
 
Еженедельный мониторинг цен на социально-значимые продукты питания проводится в отношении оптовых и розничных цен на хлеб пшеничный и хлеб ржаной, производимый хлебокомбинатами Сахалинской области, закупочных цен на молочное сырье, оптовых и розничных цен на молоко, отпускных цен на сахар-песок, завозимый на территорию области.
Согласно данным проведенного мониторинга цен на хлеб, молоко и сахар за период с 17.11.2010 г. по 24.11.2010 г. установлено следующее.
Роста отпускных и розничных цен на хлеб пшеничный и хлеб ржаной по состоянию на 24.11.2010 г. у доминирующих хозяйствующих субъектов-хлебокомбинатов не зафиксировано.
Количество хозяйствующих субъектов товарного рынка производителей молока на межрегиональном рынке в географических границах Сахалинская область, в отношении которых осуществляется мониторинг цен, – 10 единиц.
Закупочные цены на молочное сырье, а также отпускные и розничные цены на молоко у производителей стабильны, за исключением ОАО «Молочный комбинат Южно-Сахалинский», у которого с 15.11.2010 г. произошло увеличение цены на молоко пастеризованное «Российское» на 1 руб. за литр, что составляет 2,63%.
Согласно пояснениям ОАО «Молочный комбинат Южно-Сахалинский», данная мера является вынужденной, поскольку начиная со второго квартала 2010 г. происходило увеличение стоимости ресурсов, без использования которых производство молочной продукции не представляется возможным. При этом увеличение составило:
- сырье (молоко сухое) – 5-7%;
- сырье (молоко натуральное)- порядка 15%;
- закваски и биоконцентраты – 5-7%;
- наполнители и добавки – 5-25%;
- упаковочные материалы – 3-10%;
- транспортная тара – 25%;
- транспортные расходы (тариф грузоперевозчиков) – 10-15%
Рост затрат за период с четвертого квартала 2009 г. составил от 5 до 25%. При этом увеличение цены на молоко пастеризованное составило 2,63%.
В связи с отсутствием производителей сахара в Сахалинской области, регион в целом зависит от материковых поставок продукта. Основными факторами, влияющими на ценообразование, являются закупочные цены, а так же транспортная составляющая. Основным поставщиком сахара в регион является ООО Компания «ГРАСП» (г. Владивосток), реализацию которого осуществляет оптовый продавец ИП Новичков В.И. по договору комиссии.
         Мелкооптовые и розничные продавцы сахара осуществляют закупку сахара у ИП Новичкова В.И.  и определяют розничную цену самостоятельно.
         По состоянию на 24.11.2010г. цена на сахар, отпускаемая ИП Новичковым В.И., составляет 43,3 руб. за 1 килограмм. Причина изменения цены на сахар в сторону повышения начиная с августа 2010 г. – значительное увеличение пошлины на ввозимое сырье (производитель сахара использует импортное сырье).
Проблем с поставками продовольственных товаров в торговые сети на сегодняшний день нет.           
          В ходе проведения аналитических исследований на рынке оптовой и розничной реализации хлеба пшеничного 1 сорта и хлеба ржаного собственного производства выявлено, что двумя производителями хлеба, действующими в МО «Охинский городской округ», единовременно установлена идентичная розничная цена на ржаной хлеб.
          Сахалинским УФАС возбуждено дело в отношении двух производителей хлеба, действующих в Охинском районе, по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 11 Закона «Озащите конкуренции» в части осуществления согласованных действий на рынке розничной реализации хлеба ржаного, направленных на установление розничной цены на хлеб ржаной. Также возбуждено дело в отношении одного из них по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции» в части установления монопольно высокой розничной цены на хлеб ржаной.