Сахалинским УФАС России проведен мониторинг рынков социально значимой группы продовольственных товаров Сахалинского региона за период с 29.09.2010 г. по 06.10.2010 г., а так же контрольные мероприятия на продовольственных рынках г. Южно-Сахалинска.

 

Результаты мониторинга представлены следующими данными:
 
Сахалинская область не относится к числу регионов, пострадавших от неблагоприятных природных условий (засухи, пожаров, наводнений).
Взаимосвязанной цепочки на товарном рынке производителей хлеба зерно → мука → хлеб нет, так как в силу климатических условий зерно в области не производится, хозяйствующие субъекты не занимаются завозом и переработкой зерна. 
Хозяйствующие субъекты по производству и обработке подсолнечного масла на межрегиональном рынке в географических границах Сахалинская область не представлены.
В связи с вышеизложенным, мониторинг цен на социально-значимые продукты питания проводится в отношении закупочных цен на муку пшеничную и муку ржаную, оптовых и розничных цен на хлеб пшеничный и хлеб ржаной, закупочных цен на молочное сырье, а также оптовых и розничных цен на молоко.
Согласно данным проведенного мониторинга цен на хлеб, молоко и сахар за период с 29.09.2010 г. по 29.10.2010 г. установлено следующее.
Роста отпускных и розничных цен на хлеб пшеничный и хлеб ржаной по состоянию на 06.10.2010г. у доминирующих хозяйствующих субъектов-хлебокомбинатов не зафиксировано.
Количество хозяйствующих субъектов товарного рынка производителей молока на межрегиональном рынке в географических границах Сахалинская область, в отношении которых осуществляется мониторинг цен, – 10 единиц.
Закупочные цены на молочное сырье, а также отпускные и розничные цены на молоко у производителей стабильны.
В связи с отсутствием производителей сахара в Сахалинской области, регион в целом зависит от материковых поставок продукта. Основными факторами, влияющими на ценообразование, являются закупочные цены, а так же транспортная составляющая. Основным поставщиком сахара в регион является оптовый поставщик Новичков В.И., который осуществляет поставку сахара непосредственно от производителя ООО «ГРАСП» (г. Владивосток) по договору комиссии.
Мелкооптовые и розничные продавцы сахара осуществляют закупку сахара у ИП Новичкова В.И., который завозит сахар на территорию Сахалинской области. По состоянию на 06.10.2010г. цена на сахар, отпускаемая ИП Новичковым В.И., увеличилась на 0,5 руб. и составляет 37,40 руб. за килограмм (что соответствует уровню цен, зафиксированному по состоянию на 22.09.2010 г.).
Проблем с поставками продовольственных товаров в торговые сети на сегодняшний день нет.
Таким образом, при проведении мониторинга рынков социально значимой группы продовольственных товаров (мука, хлеб, молоко) по состоянию на 06.10.2010г. злоупотреблений хозяйствующими   субъектами доминирующим положением, наличие согласованных действий между хозяйствующими субъектами, а также соглашений хозяйствующих субъектов, направленных на установление, поддержание цен на рынке, раздел рынка по территориальному признаку, объему продажи или покупки товара, а также других действий, направленных на дестабилизацию ситуации на исследуемых товарных рынках Сахалинской области, не выявлено.        
          В целях государственного контроля за соглашениями и согласованными действиями хозяйствующих субъектов, направленных на установление и поддержание цен и других нарушений, запрет на которые установлен ст. 11 Закона о защите конкуренции, Сахалинским УФАС совместно с органами Прокуратуры и МВД с 01.10.2010 г. проводятся контрольные мероприятия (выездные проверки) в отношении хозяйствующих субъектов, осуществляющих розничную торговлю социально-значимыми продовольственными товарами. 01.10.2010 г. проведены выездные проверки на двух продовольственных рынках г. Южно-Сахалинска. В ходе проверок зафиксированы следующие розничные цены на продовольственные товары:
 

Наименование товара
 
Расфасовка
Диапазон цен, руб.
Сахар-песок
Развес 1кг
40,5 - 46
Масло подсолнечное
1 литр
50-70
Рис круглый
Развес 1кг
38-55
Мука пшеничная
Упаковка 1кг
21-30
Мука пшеничная
Упаковка 2 кг
40-60
Крупа гречневая ядрица
Развес 1 кг
52-55
Крупа гречневая ядрица
Упаковка 800 г
52-60
Крупа гречневая ядрица
Упаковка 700 г
35-48
Мясо свинина на кости
1 кг
175-190
Мясо говядина на кости
1 кг
165-220
Мясо кур
1 кг
118-140

 
        По результатам выездных проверок признаков нарушения ст. 11 Закона № 135-ФЗ, а именно наличия согласованных действий между хозяйствующими субъектами на проверяемых продовольственных рынках не выявлено.