Девятый арбитражный апелляционный суд подтвердил законность привлечения к административной ответственности ОАО «АЛЬФА-БАНК»
Комиссия Сахалинского УФАС России рассмотрела дело, возбужденное в отношении ОАО «АЛЬФА-БАНК» по признакам нарушения ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Поводом для возбуждения дела послужило размещение на рекламных конструкциях наружной рекламы депозита «Победа» ОАО «АЛЬФА-БАНК» следующего содержания: «18 % 18 % 18 % «Победа» - вклад высоких достижений». Остальные условия по вкладу были прописаны нечитаемым мелким шрифтом.
В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 28 ФЗ «О рекламе», реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг не должна умалчивать об иных условиях оказания соответствующих услуг, влияющих на сумму доходов, которые получат воспользовавшиеся услугами лица, или на сумму расходов, которую понесут воспользовавшиеся услугами лица, если в рекламе сообщается хотя бы одно из таких условий.
Согласно части 7 статьи 5 ФЗ «О рекламе» не допускается реклама, в которой отсутствует часть существенной информации о рекламируемом товаре, об условиях его приобретения или использования, если при этом искажается смысл информации или вводятся в заблуждение потребители рекламы.
По результатам рассмотрения дела антимонопольный орган пришел к выводу, что действия ОАО «АЛЬФА-БАНК» нарушают ч. 7 ст. 5 и п. 2 ч. 2 ст. 28 ФЗ «О рекламе», а также образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.3 КоАП РФ – нарушение рекламодателем, рекламопроизводителем или рекламораспространителем законодательства о рекламе.
По итогам рассмотрения материалов дела об административном правонарушении в отношении ОАО «АЛЬФА-БАНК» было вынесено постановление о назначении административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.
Полагая, что постановление антимонопольного органа вынесено с нарушением действующего законодательства, ОАО «АЛЬФА-БАНК» обратилось с заявлением в Арбитражный суд города Москвы.
Решением Арбитражного суда города Москвы от 17.11.2009 года постановление антимонопольного органа признано незаконным и отменено.
Не согласившись с указанным решением суда, Сахалинское УФАС России обжаловало его в апелляционном порядке.
В результате рассмотрения апелляционной жалобы Сахалинского УФАС, Девятый арбитражный апелляционный суд оставил указанную жалобу без удовлетворения.
Однако, на основании кассационной жалобы Сахалинского УФАС России, решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.11.2009 года было отменено, в удовлетворении заявления ОАО «АЛЬФА-БАНК» о признании незаконным и об отмене постановления Сахалинского УФАС России отказано.