Кассационная инстанция подтвердила законность решения и предписания антимонопольного органа, выданных администрации Сахалинской области
Ранее, в рамках рассмотрения дел по жалобам ООО «Агентство административного консалтинга» и ООО «Агентство Политической Рекламы «Лидер» государственный заказчик – администрация Сахалинской области была признана нарушившей п. 15 ч. 4 ст. 22 Закона о размещении заказов при проведении открытого конкурса на выполнение научно-исследовательских работ по теме: «Разработка проекта реформирования системы управления Сахалинской области Российской Федерации» – отсутствие в конкурсной документации четкого порядка оценки и сопоставления конкурсных заявок, в соответствии с которым участник конкурса, предложивший лучшие условия исполнения государственного контракта, на основании объективного и всестороннего рассмотрения заявок, будет выбран победителем конкурса.
В ходе проведения проверки установлено, что для присвоения баллов по каждому критерию оценки конкурсных заявок члены единой комиссии руководствовались лишь собственным субъективным мнением и исходя из данных, указанных в других заявках, и присваивали количество баллов по своему усмотрению. Из изложенного следует, что решение о выборе победителя конкурса принималось единой комиссией на основании порядка оценки, который не позволяет объективно оценить поданные заявки без учета мнения члена единой комиссии, основанного не на Законе.
В связи с допущенными нарушениями администрации было выдано предписание: внести изменения в конкурсную документацию и установить порядок оценки и сопоставления заявок, исключив возможность присвоения баллов членами комиссии.
В срок, установленный для исполнения предписания, последнее было исполнено в полном объеме и одновременно обжаловано в судебном порядке.
Решением арбитражного суда Сахалинской области от 21.09.2009 в удовлетворении требований администрации Сахалинской области о признании недействительными решения и предписания антимонопольного органа отказано.
Постановлениями апелляционной и кассационной инстанций решение и предписание антимонопольного органа признано законными.