заседания Общественно-консультативного совета
14 апреля 2011 г. № 08- 01
Председательствовал: - Г.Н.Тыченок
Присутствовали:
Члены Совета:
Председатель некоммерческого
Партнерства «Союз деловых людей
Сахалина» - Т.А. Гаршенина
Директор общественного правозащитного
центра - М.А.Куперман
Президент ассоциации рыбопромышленников
Сахалина - А.М.Попов
Президент Сахалинской торгово-промышленной
палаты - А.А.Ольховик
Приглашенные:
Начальник отдела контроля
монополистической деятельности,
недобросовестной конкуренции и рекламы
Сахалинского УФАС России - Е.В.Терентьева
ПОВЕСТКА ДНЯ:
1. Итоги деятельности Сахалинского УФАС России в 2010 г.
2. Реализация программы по развитию конкуренции в Сахалинской области на 2009-2012 годы.
3. Состояние рынка реализации нефтепродуктов в Сахалинской области.
1. Об итогах деятельности Сахалинского УФАС России в 2010 г.
(Тыченок Г.Н.)
1.1. Отметить:
- увеличившееся в два раза по сравнению с 2009 г. количество поступивших жалоб, увеличившееся количество решений управления, которые были оставлены судами в силе, а также тенденции поведения доминирующих предприятий, государственных органов и органов местного самоуправления, выражающиеся в снижении количества нарушений антимонопольного законодательства;
- увеличение размера взысканных антимонопольным органом штрафов, который составил более 17 млн. руб.
1.2. Выступили:
А.М.Попов (в частности, об особенностях предоставления рыбопромысловых участков в Сахалинской области; об обращении ассоциации рыбопромышленников Сахалина в ФАС России с требованием учесть такие особенности при внесении изменений в Постановление Правительства РФ от 14.04.2008 г. № 264 «О проведении конкурса на право заключения договора о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного рыболовства и заключении такого договора».
1.3. Обсудили:
Вопросы, связанные со сроками рассмотрения дел антимонопольным органом, вопросы сотрудничества с правоохранительными органами, вопросы, предоставления рыбопромысловых участков в Сахалинской области.
1.4. Довести до сведения Сахалинского УФАС России ответ ФАС России, представленный Ассоциации рыбопромышленников Сахалина.
2. Реализация программы по развитию конкуренции в Сахалинской области на 2009-2012 годы.
(Тыченок Г.Н., Куперман М.А.)
2.1. Отметить:
Сахалинское УФАС России уделяет большое внимание повышению качества проводимых работ по исследованию товарных рынков и выявлению признаков нарушения антимонопольного законодательства. Для этого в рамках своей компетенции антимонопольный орган проводит анализ и оценку состояния конкурентной среды на товарных рынках или положения на нем хозяйствующих субъектов, в том числе при злоупотреблении доминирующим положением, при соглашениях или согласованных действиях, при государственном контроле за экономической концентрацией по собственной инициативе. В 2010 года Сахалинским УФАС России было проведено 44 аналитических исследований локальных и региональных рынков Сахалинской области.
2.2. Рекомендовать:
Сахалинскому УФАС России направить предложения в органы местного самоуправления муниципальных образований в Сахалинской области о подготовке планов развития конкуренции в муниципальных образованиях, что позволило бы совершенствовать региональную программу.
2.3. Решили:
Объявить конкурс на лучшую программу по развитию конкуренции в муниципальном образовании.
3. О состоянии рынка реализации нефтепродуктов в Сахалинской области.
(Тыченок Г.Н.)
3.1. Отметить:
Меры антимонопольного реагирования, принимаемые Сахалинским УФАС России для стабилизации цен на рынке нефтепродуктов в Сахалинской области, в результате которых цены на некоторые виды моторного топлива снизились.
- возбуждено три дела в отношении ООО «РН-Востокнефтепродукт», по признакам нарушений ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции».
- по заявлениям граждан Сахалинским УФАС России проводятся исследования товарных рынков розничной реализации моторного топлива в г. Анива МО «Анивский городской округ», в г. Холмске и в п. Чехов МО «Холмский городской округ», г. Углегорск МО «Углегорский муниципальный район», г.Поронайск МО «Городской округ Поронайский» по признакам нарушения хозяйствующими субъектами-продавцами нефтепродуктов антимонопольного законодательства по п.1 ч.1 ст.10, п.1 ч.1 ст.11 Закона «О защите конкуренции».
- проведено три совещания с участием представителей НН «Сахалинский топливный союз», независимых продавцов нефтепродуктов, ООО «РН-Востокнефтепродукт» и представителей Министерства транспорта, связи и дорожного хозяйства Сахалинской области.
Сахалинское УФАС России осуществляет еженедельный мониторинг цен на нефтепродукты и на цен на авиакеросин и услугу по заправке воздушных судов.