В действиях федерального государственного казенного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области» выявлен факт недобросовестной конкуренции.
02 июня 2014 года Комиссия Сахалинского УФАС России рассмотрело дело, возбужденное по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Алекс А» (далее – Заявитель) в отношении федерального государственного учреждения «Управление вневедомственной охраны Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Сахалинской области» (далее – ФКГУ УВО УМВД РФ по Сахалинской области) по признакам нарушения пункта 1 части 1 статьи 14 Федерального закона от 26.07.2006 года № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее-ФЗ «О защите конкуренции»).
Поводом для обращения послужили неправомерные, по мнению Заявителя, действия со стороны начальника отдела вневедомственной охраны по Углегорскому району – филиала ФГКУ УВО УМВД РФ по Сахалинской области, выразившиеся в распространении ложных сведений относительно частных охранных структур.
В ходе рассмотрения дела Комиссией установлено, что сведения, содержащиеся в адресованных ФГКУ УВО УМВД РФ по Сахалинской области гражданам и хозяйствующим субъектам города Шахтерска письмах, содержат ложные сведения касательно частных охранных предприятий.
Абзацы 8,9 оборотной стороны указанных писем содержат следующие сведения: вневедомственная охрана является ответственным и добросовестным налогоплательщиком и работодателем, соблюдающим при этом все действующие нормы законодательства и деятельность которой контролируется соответствующими профильными органами. Ни одна частная охранная структура не обладает вышеперечисленными качествами.
ФГКУ УВО УМВД РФ по Сахалинской области не представило доказательств, подтверждающих информацию о том, что частные охранные предприятия не являются ответственными и добросовестными налогоплательщиками и работодателями, в связи с чем, Комиссия приходит к выводу, что данная информация является ложной.
Ложные сведения, содержащиеся в распространенных ФГКУ УВО УМВД России по Сахалинской области, могут ввести в заблуждение клиентов ООО «Алекс А», с которыми в настоящее время последним заключены договоры и привести к их расторжению.
Согласно пункту 9 статьи 4 ФЗ «О защите конкуренции» под недобросовестной конкуренцией понимаются любые действия хозяйствующих субъектов (группы лиц), которые направлены на получение преимуществ при осуществлении предпринимательской деятельности, противоречит законодательству Российской Федерации, обычаям делового оборота, требованиям добропорядочности, разумности и справедливости и причинили или могут причинить убытки другим хозяйствующим субъектам-конкурентам либо нанесли или могут нанести вред их деловой репутации.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции» не допускается недобросовестная конкуренция, в том числе: распространение ложных, неточных или искаженных сведений, которые могут причинить убытки хозяйствующему субъекту либо нанести ущерб его деловой репутации.
Таким образом, действия ФГКУ УВО УМВД России по Сахалинской области являются недобросовестной конкуренцией, выразившиеся в распространении ложных сведений, которые могут причинить убытки и нанести ущерб деловой репутации ООО «Алекс А».
Комиссией Сахалинского УФАС принято решение о признании ФГКУ УВО УМВД России по Сахалинской области нарушившим пункт 1 части 1 статьи 14 ФЗ «О защите конкуренции»), а также о выдаче предписания об устранении нарушения антимонопольного законодательства.