Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа подтвердил законность решения антимонопольного органа о наличии в действиях ГУП Сахалинской области «Управление по обращению с отходами» нарушения антимонопольного законодательства
17 декабря 2010 года Сахалинским УФАС России возбуждено дело по признакам нарушения ГУП Сахалинской области «Управление по обращению с отходами» (далее ГУП «Отходы») п. 3 ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее - Закон «О защите конкуренции»).
Основанием для возбуждения дела послужило совместное заявление ООО «Полигон ТБО», ООО УО «Сервис», ООО «Сириус».
Сахалинским УФАС России был проведен анализ состояния конкурентной среды на товарном рынке услуг по размещению и захоронению отходов в географических границах МО «Холмский городской округ» за I полугодие 2010 года по результатам которого составлен аналитический отчет, согласно которому установлено, что ГУП «Отходы» в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 Закона «О защите конкуренции» занимает доминирующее положение на рынке услуг по утилизации (захоронению) ТБО в географических границах МО «Холмский городской округ
По результатам рассмотрения дела антимонопольный орган пришел к выводу, ГУП Сахалинской области «Управление по обращению с отходами» злоупотребило своим доминирующим положением и нарушило требования ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции», выразившегося в применении не предусмотренных действующим законодательством коэффициентов уплотнения к фактическому объёму ТБО, доставляемого на объект «Холмская городская свалка».
10 июня 2011г. Сахалинским УФАС России было принято решение о признании ГУП «Отходы» нарушившим ч. 1 ст. 10 Закона «О защите конкуренции» путем применения не предусмотренных действующим законодательством коэффициентов уплотнения к фактическому объему твердых бытовых отходов, размещаемых на объекте «Холмская городская свалка».
Полагая, что решение Сахалинского УФАС России вынесено с нарушением действующего законодательства, ГУП «Отходы» оспорило их в Арбитражный суд Сахалинской области.
Решением Арбитражного Суда Сахалинской области от 07.09.2011 года по делу № А59-2632/2011 решение антимонопольного органа от 10.06.2011 было признанно законным и оставлено без изменений.
Не согласившись с решением Арбитражного Суда Сахалинской области ГУП «Отходы» подало апелляционную жалобу в Пятый апелляционный суд.
Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2011г. по делу № А59-2632/2011 решение арбитражного суда Сахалинской области от 07.09.2011г. по делу № А59-2632/2011 было оставлено без изменений, а апелляционная жалоба без удовлетворения.
Не согласившись с решением Пятого арбитражного апелляционного суда ГУП Сахалинской области «Управление по обращению с отходами» подало кассационную жалобу в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа.
Постановлением Федерального арбитражного суда Дальневосточного округа от 29.02.2012г. по делу № А59-2632/2011 суд постановил решение от 07.09.2011 Арбитражного суда Сахалинской области по делу № А59-2632/2011, постановление Пятого арбитражного апелляционного суда от 24.11.2011 по делу № А59-2632/2011 оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.