План противодействия коррупции Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области на 2018-2020 гг.

1.

Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения федеральными государственными гражданским служащими Сахалинского УФАС России ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение

1.1.

Обеспечение действенного функционирования Комиссии Сахалинского УФАС России по соблюдению требований к служебному поведению федеральных государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов (далее-Комиссия)

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Обеспечение соблюдения федеральными государственными служащими Сахалинского УФАС России ограничений и запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, требований к служебному поведению, установленных законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции, а также осуществление мер по предупреждению коррупции. Рассмотрение уведомлений о конфликте интересов, урегулирование конфликта интересов в отношении федеральных государственных гражданских служащих Сахалинского УФАС России.

1.3.

Организация приема сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представляемых гражданскими служащими.

Обеспечение контроля своевременности представления указанных сведений.

Специалист по кадровым вопросам

Ежегодно,

до 30 апреля

Обеспечение своевременного исполнения гражданскими служащими обязанности по представлению сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих и членов своей семьи.

1.4.

Подготовка к опубликованию сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и размещение указанных сведений на официальном сайте Сахалинского УФАС России, в соответствии с Перечнями должностей, замещение которых влечет за собой размещение на официальном сайте Сахалинского УФАС России.

Специалист по кадровым вопросам

В течение 14 рабочих дней со дня истечения срока, установленного для подачи указанных сведений

Повышение открытости и доступности информации о деятельности по профилактике коррупционных правонарушений в Сахалинском УФАС России.

1.5.

Анализ сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Сахалинского УФАС России.

Специалист по кадровым вопросам

Ежегодно,

до 1 октября

Выявление признаков нарушения законодательства Российской Федерации о государственной гражданской службе и о противодействии коррупции гражданскими служащими. Оперативное реагирование на ставшие известными факты коррупционных проявлений.

1.6.

Организация и проведение проверок достоверности и полноты сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, представленных гражданскими служащими Сахалинского УФАС России

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода в случае появления оснований

Выявление случаев несоблюдения гражданскими служащими законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, принятие своевременных и действенных мер по выявленным нарушениям.

1.7.

Организация и проведение в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации, проверок по случаям несоблюдения федеральными государственными служащими Сахалинского УФАС России запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, а также применение соответствующих мер дисциплинарной ответственности

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Принятие мер дисциплинарной ответственности.

1.9.

Осуществление контроля за расходами гражданских служащих в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Предотвращение и выявление нарушений со стороны гражданских служащих. В случаях установления фактов нарушений принятие своевременных и действенных мер

1.10.

Осуществление контроля исполнения государственными служащими Сахалинского УФАС России обязанности по уведомлению о выполнении иной оплачиваемой работы

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Соблюдение гражданскими служащими ФАС России требований части 2 статьи 14 и п/п 17 части 1 статьи 17 Федерального закона от 27.07.2004 № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации», в том числе в части отсутствия конфликта интересов.

В случае установления нарушений – проведение проверок и принятие мер дисциплинарной ответственности

1.11.

Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений гражданских служащих Сахалинского УФАС России о фактах обращения к ним в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Регистрация уведомлений и проверка сведений о случаях обращения к гражданскому служащему Сахалинского УФАС России в связи с исполнением служебных обязанностей каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений или о ставших известными фактах обращения к иным государственным гражданским служащим каких-либо лиц в целях склонения их к совершению коррупционных правонарушений.

Информирование органов прокуратуры, а при необходимости и правоохранительных органов.

1.12.

Принятие мер по повышению эффективности кадровой работы в части, касающейся ведения личных дел государственных служащих Сахалинского УФАС России, в том числе контроля за актуализацией сведений, содержащихся в анкетах, представляемых в Сахалинское УФАС России при поступлении на гражданскую службу, об их родственниках и свойственниках в целях выявления возможного конфликта интересов.

Специалист по кадровым вопросам

постоянно

 Профилактика возникновения конфликта интересов.

При необходимости проведение проверок в порядке, предусмотренном нормативными правовыми актами Российской Федерации.

1.13.

Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными служащими Сахалинского УФАС России ограничений, запретов и обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации в целях противодействия коррупции.

Анализ соблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений.

Специалист по кадровым вопросам

.

В течение всего периода

Проведение консультаций. Индивидуальные беседы с гражданами, поступающими на государственную службу.

1.14.

Организация антикоррупционного просвещения, правового воспитания и популяризации этических стандартов поведения государственных служащих Сахалинского УФАС России

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

1. Разработка плана мероприятий и их реализация.

2. Представление информации в Управление государственной службы ФАС России.

1.15.

Обеспечение прохождения повышения квалификации государственными служащими Сахалинского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции.

Обеспечение обучения государственных гражданских служащих, впервые поступивших на государственную службу для замещения должностей, включенных в перечни должностей, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, по образовательным программам в области противодействия коррупции в централизованном порядке в рамках государственного задания по дополнительным образовательным профессиональным программам.

Продолжение практики обучения государственных служащих Сахалинского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействие коррупции на базе Учебно-методического центра ФАС России.

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Повышение квалификации государственного служащего Сахалинского УФАС России, в должностные обязанности которого входит участие в противодействии коррупции, в образовательных учреждениях, реализующих соответствующие образовательные программы по государственному заказу.

Включение в учебный план ФГАУ «Учебно-методический центр» ФАС России (г. Казань) на 2018-2020 годы обучение государственных служащих Сахалинского УФАС России, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции и проведение соответствующего обучения.

1.16.

Сбор, систематизация, рассмотрение обращений граждан и гражданских служащих о даче согласия на замещение в организации должности на условиях гражданско-правового договора или на выполнение в данной организации работы (оказание данной организации услуг) на условиях трудового договора, если отдельные функции государственного управления в данной организации входили в должностные (служебные) обязанности государственного гражданского служащего.

Контроль соблюдения бывшими гражданскими служащими требований ст. 12 Федерального закона от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Учет и рассмотрение Комиссией поступающих обращений от гражданских служащих и от бывших гражданских служащих.

Учет и рассмотрение Комиссией поступающих в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2015 № 26 сообщений.

1.20.

Обеспечение представления отчетности о реализации мер по противодействию коррупции Сахалинского УФАС России

Специалист по кадровым вопросам

Один раз в квартал

Подготовка и направление в ФАС России отчета о ходе реализации мер по противодействию коррупции в ФАС России

2.

Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности Сахалинского УФАС России, мониторинг коррупционных рисков и их устранение

2.1.

Реализация комплекса правовых мер, организационных и профилактических, по минимизации выявленных коррупционных рисков при осуществлении гражданскими служащими Сахалинского УФАС России контрольно-надзорных функций

Руководитель управления

Заместитель руководителя

Начальники отделов

В течение всего периода

Мониторинг исполнения государственными служащими Сахалинского УФАС России должностных обязанностей, связанных с осуществлением контрольно-надзорной деятельности и правил служебного поведения.

Минимизация коррупционных рисков при исполнении гражданскими служащими Сахалинского УФАС России контрольно-надзорных функций.

2.4.

Мониторинг и выявление коррупционных рисков, в том числе причин и условий коррупции в деятельности Сахалинского УФАС России по осуществлению закупок для государственных нужд, и устранение выявленных коррупционных рисков.

Руководитель управления

Заместители руководителя управления

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Обеспечение соблюдения требований действующего законодательства при осуществлении закупок товаров, работ и услуг для нужд Сахалинского УФАС России

4.

Взаимодействие Сахалинского УФАС России с институтами гражданского общества и гражданами, а также создание эффективной системы обратной связи, обеспечение доступности информации о деятельности Сахалинского УФАС России

4.1.

Обеспечение размещения на официальном сайте Сахалинского УФАС России  в сети Интернет информации об антикоррупционной деятельности Сахалинского УФАС России, ведение специализированного подраздела «Противодействие коррупции».

Специалист по кадровым вопросам

В течение всего периода

Размещение в указанном разделе информации в соответствии с требованиями, установленными приказом Минтруда России от 07.10.2013 № 530н «О требованиях к размещению и наполнению подразделов, посвященных вопросам противодействия коррупции, официальных сайтов федеральных государственных органов...»

Обеспечение открытости и доступности информации.

4.2.

Разработка и реализация комплекса мероприятий, направленных на качественное повышение эффективной деятельности пресс-службы Сахалинского УФАС России по информированию общественности о результатах работы должностных лиц Сахалинского УФАС России по противодействию коррупции.

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

В течении всего периода

Предоставление информации по  данному вопросу в Правительство Российской Федерации

4.5.

Подготовка предложений по совершенствованию взаимодействия Сахалинского УФАС России при осуществлении противодействия коррупции в пределах своих полномочий, с субъектами общественного контроля, в том числе с общественными палатами субъектов РФ.

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

По запросу Правительства Российской Федерации, ФАС России

Предоставление информации по  данному вопросу в Правительство Российской Федерации, ФАС России

4.6.

Обеспечение эффективного взаимодействия Сахалинского  УФАС России с институтами гражданского общества по вопросам противодействия коррупции, в том числе с общественными объединениями, уставной задачей которых является участие в работе по противодействию коррупции.

Руководитель управления

Заместитель руководителя

В течение всего периода

1. Участие в мероприятиях по вопросам противодействия коррупции.

4.7.

Обеспечение эффективного взаимодействия Сахалинского УФАС России со средствами массовой информации в сфере противодействия коррупции, в том числе оказание содействия СМИ в широком освещении мер по противодействию коррупции, принимаемых Сахалинским УФАС России

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

Пресс-секретарь

В течение всего периода

Своевременное представление СМИ установленной законодательством Российской Федерации информации. Участие в пресс-конференциях. Подготовка публикаций, репортажей, социальной рекламы и т.д.

4.8.

Мониторинг публикаций в средствах массовой информации о фактах проявления коррупции в Сахалинском УФАС России и организация проверки таких фактов

Руководитель управления

Специалист по кадровым вопросам

Пресс-секретарь

В течение всего периода

Анализ информации. При необходимости инициирование проведения проверок.

Предоставление обзора публикаций СМИ ФАС России.