Арбитражный суд Дальневосточного округа Постановление 25 ноября 2015 года оставил в силе решение и предписание Управления Федеральной антимонопольной службы России по Сахалинской области, вынесенное в отношении ОА «Корсаковский морской торговый порт» (далее-АО «КМТП») в части нарушения пункта 5 части 1 статьи 10 Закона «О защите конкуренции» запрещающий экономически или технологически не обоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) в случае наличия возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами.Ранее в августе 2014 года ООО «Камчатка Лайнс» обратилась в АО «КМТП» с предложением заключить договор на обработку и обслуживание судов и получила отказ субъекта естественной монополии -АО «КМТП» в заключении договора в связи с проведением ремонтных работ портовой инфраструктуры. ООО «Камчатка Лайнс» обратилось в Сахалинское УФАСс жалобой на отказ ОАО «КМТП» заключить договор, а также на нарушение прав общества на беспрепятственный доступ к услугам на обработку и обслуживание судов. По результатам рассмотрения жалобы ООО «Камчатка Лайнс» управление Федеральной антимонопольной службы России по Сахалинской области в адрес субъекта естественной монополии вынесло предупреждение о прекращении действий, которые содержат признаки нарушения антимонопольного законодательства, согласно которому заявителю было предписано совершить действия, направленные на заключение договора на стивидорское обслуживание и связанные с ним услуги с ООО «Камчатка Лайнс» в срок до десятого сентября 2014 года.Письмом в установленный срок АО «КМТП» сообщило антимонопольному органу об исполнении предупреждения, т. к. совершило действия по заключению договора, но в этот же срок в УФАС поступила жалоба ООО «Камчатка Лайнс» на действия заявителя, выразившиеся, по его мнению, в уклонении от заключения договора на обработку и обслуживание судов общества.Антимонопольным органом по результатам рассмотрения указанной жалобы, а также проведенной внеплановой проверки, принято решение от 16. 01. 2015 по делу, которым АО «КМТП» признано нарушившим пункт 5 части 1 статьи 10 Федерального закона № 135 – ФЗ. АО «КМТП», полагая, что данные решение и предписание антимонопольного органа являются незаконными, нарушающими права изаконные интересы общества, обратился в арбитражный суд. Арбитражный суд Сахалинской области 13 мая 2015 года решением по делу № А59- 482/2015 оставил в силе решение и предписание управления Федеральной антимонопольной службы России по Сахалинской области, вынесенное в отношении ОА «Корсаковский морской торговый порт».Постановлением Пятого арбитражного апелляционного суда решение Арбитражного суда Сахалинской области было отменно.Не согласившись с указанным Постановлением антимонопольный орган, обратился с кассационной жалобой в арбитражный суд Дальневосточного округа, который поддерживал позицию суда первой инстанции о том, что антимонопольный орган действовал в рамках представленных ему полномочий, а оспариваемое решение и выданное на основании его предписание соответствуют закону и не нарушают прав АО «КМТП», отменив Постановление Пятого арбитражного апелляционного суда.
Управление Федеральной антимонопольной службы
