Антимонопольное регулирование

Представителем Сахалинского УФАС России принято участие в заседании регионального штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков.

Представителем Сахалинского УФАС России принято участие в заседании регионального штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков, которое состоялось 26.02.2016 г.                        В повестке заседания был вопрос о текущей ситуации на потребительском рынке Сахалинской области и мерах по обеспечению стабильного продовольственного снабжения Сахалинской области, мерах по недопущению необоснованного роста цен, а также об обеспеченности запасами продовольственных товаров.            По информации заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Сахалинской области Розановой Н.В., озвученной на заседании, ситуация на продовольственных рынках области остается стабильной. В Сахалинской области функционирует система оперативного реагирования – проводится мониторинг цен на продовольственные товары, анализируется информация поступающая из Россельхознадзора, муниципалитетов, Федеральной службы статистики, антимонопольной службы.            В области продолжается проведение на постоянной основе ярмарок, как в областном центре, так и в муниципальных образованиях, где жители области могут приобрести продовольственные товары по доступным ценам.            Продолжается поставка в Сахалинскую область животноводческой и растениеводческой продукции. Обеспеченность запасами продовольствия на складах по состоянию на 28.01.2016 г. составляет от 20 до 107 дней, дефицита продовольственных товаров не наблюдается. В настоящее время в пути в Сахалинскую область находится 1700 тонн продовольственных товаров.            Наблюдается снижение цен на говядину, свинину, мясо кур, окорочка куриные. Цена на мясо у местных производителей остается стабильной. Также стабильны цены на хлеб.            В связи с поставками масла сливочного из Белоруссии, произошло снижение средней цены на данный товар.            У некоторых местных производителей наблюдается незначительный рост цен на молочную продукцию (молоко, сметану). Кроме того, у части местных производителей имеет место рост цен на овощную продукцию, составляющий порядка трех рублей за килограмм, и связанный с увеличением затрат на хранение.           Население области имеет возможность приобрести рыбу по доступным ценам. Так, навагу можно приобрести по цене 40 руб. за килограмм.           В области действуют 50 социальных точек реализации продовольственных товаров, в которых цены ниже, чем в среднем по муниципальному образованию.           Было также сообщено, что темпы роста цен на продовольственные товары в Сахалинской значительно ниже, чем в других субъектах Российской Федерации.           Так, из 85 регионов Сахалинская область занимает 67-е место по уровню роста цен на продовольствие, что свидетельствует о том, что Правительством Сахалинской области принимаются все возможные меры, направленные на недопущение роста цен на продовольствие и обеспечение жителей области продовольственными товарами по доступным ценам.

Постановление Правительства РФ от 25.12.2015 №1429 Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации

Постановление правительства РФ от 19.11.2007 года № 896 «Об утверждении правил формирования и ведения реестра хозяйствующих субъектов, имеющих долю на рынке определенного товара в размере более чем 35 процентов или занимающих доминирующее положение на рынке определенного товара, если в отношении такого рынка федеральными законами установлены случаи признания доминирующим положения хозяйствующих субъектов» признано утратившим силу в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 25.12.2015 №1429

В соответствии с поручением ФАС России от 28.01.2016 № ЦА/4437-ПР/16 Сахалинским УФАС России проведен ежемесячный мониторинг оптово-отпускных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров производителей Сахалинского региона по состоя

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 г. № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» на основании поручения ФАС России мониторинг оптово-отпускных цен проводится в отношении следующих продовольственных товаров:- говядина (кроме бескостного мяса);- свинина (кроме бескостного мяса);- куры (кроме куриных окорочков);- рыба мороженая неразделанная;- масло сливочное;- молоко питьевое;- картофель;- крупа гречневая;- капуста белокочанная свежая;- лук репчатый;- морковь- яблокиСледует отметить, что ввиду большого количества хозяйствующих субъектов, ежемесячный мониторинг не может распространяться на абсолютно всех производителей и оптовых продавцов Сахалинской области и проводится выборочным методом.При проведении мониторинга признаки нарушения антимонопольного законодательства не усматриваются. 

Руководитель Сахалинского УФАС провел пресс-конференцию по «четвертому антимонопольному пакету»

29 января 2016 года, руководитель Сахалинского УФАС провел пресс-конференцию которая была посвящена изменениям в антимонопольном законодательстве, вступившим в силу с января 2016 года.Главная тема обсуждения – вступление в силу с 5 января 2016 года «четвертого антимонопольного пакета».В ходе пресс-конференции Олег Тихенький рассказал собравшимся журналистам о том, что вступление в силу «четвертого антимонопольного пакета» предусматривает изменения в Законе о защите конкуренции и Кодексе РФ об административных правонарушениях. Кроме того, повлекло за собой существенное сокращение административных ограничений для бизнеса и одновременное снижение участия государства в экономике.Руководитель Сахалинского УФАС отметил, что «четвертый антимонопольный пакет» расширил институт предупреждения, а также перечень лиц, которым может быть направлено предостережение о недопустимости нарушения антимонопольного законодательства.Так же Олег Тихенький заострил внимание журналистов на порядке административного обжалования в строительстве. В связи с вступлением в силу 10 января 2016 года Федерального закона от 13 июля 2015 года № 250-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» Федеральная антимонопольная служба приступает к рассмотрению жалоб участников строительного рынка на федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления либо осуществляющие функции указанных органов организации (органы), должностных лиц указанных органов или организаций (далее уполномоченный орган) и организации, осуществляющие эксплуатацию сетей.            Соответствующие изменения положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» были подготовлены в рамках правительственного плана мероприятий  по совершенствованию градостроительной деятельности в целях избавления отрасли от административных барьеров.ФАС России и его территориальные органы рассматривают жалобы на нарушения, которые могли быть допущены при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни в сферах строительства, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Представителем Сахалинского УФАС России принято участие в заседании регионального штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков.

Представителем Сахалинского УФАС России принято участие в заседании регионального штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков, которое состоялось 29.01.2016 г.                        В повестке заседания был вопрос о текущей ситуации на потребительском рынке Сахалинской области и мерах по обеспечению стабильного продовольственного снабжения Сахалинской области, мерах по недопущению необоснованного роста цен, а также об обеспеченности запасами продовольственных товаров.            По информации заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Сахалинской области Розановой Н.В., озвученной на заседании, ситуация на продовольственных рынках области остается стабильной. В Сахалинской области функционирует система оперативного реагирования – проводится мониторинг цен на продовольственные товары, анализируется информация поступающая из Россельхознадзора, муниципалитетов, Федеральной службы статистики, антимонопольной службы.             В области на постоянной основе проводятся ярмарки, как в областном центре, так и в муниципальных образованиях, где жители области могут приобрести продовольственные товары по доступным ценам. Всего  в 2015 году в Сахалинской области было проведено 980 ярмарок, в январе 2016 года – 52 ярмарки.            Продолжается поставка в Сахалинскую область животноводческой и растениеводческой продукции. Обеспеченность запасами продовольствия на складах по состоянию на 28.01.2016 г. составляет от 22 до 170 дней, дефицита продовольственных товаров не наблюдается. В настоящее время в пути в Сахалинскую область находится 1600 тонн продовольственных товаров.           В мясной группе у пяти крупных поставщиков импортного мяса наблюдается незначительный рост цен – порядка 11,8 руб./кг. В то же время, говядина, поставляемая из Белгородской области подешевела на 10 руб./кг. На поставляемое мясо свинины у четырех крупных поставщиков также наблюдается снижение цены  (порядка 11 руб./кг). На мясо птицы в разрезе поставщиков имеет место как незначительный рост цены, так и незначительное ее снижение. Цена на яйцо куриное, поставляемое от птицефабрики «Белогорская» возросла на 1,6%, в то время как у местного производителя – ГУСП «Птицефабрика Островная» цена остается стабильной.           У некоторых местных производителей наблюдается незначительный рост цен на молочную продукцию (молоко, сметану, творог), обусловленный усиленным питанием скота в зимнее время года, а также ростом закупочных цен на сухое молоко. Кроме того, у части местных производителей имеет место рост цен на овощную продукцию, связанный с увеличением затрат на хранение.           Население области имеет возможность приобрести до 15 наименований рыбы по доступным ценам. Например, цена на навагу составляет в настоящее время порядка 70 руб./кг. Всего с начала периода путины в области было реализовано 147 тонн наваги.           На совещании был также отмечен рост цен на овощную продукцию, поставляемую из Китая (капуста, морковь, болгарский перец), связанный с ростом цен у поставщиков продукции.           В области продолжается открытие социальных точек реализации продовольственных товаров, в которых цены ниже, чем в среднем по муниципальному образованию.          На остальные продовольственные товары цены остаются стабильными.           Было также сообщено, что из девяти субъектов Дальневосточного Федерального округа Сахалинская область занимает последнее место по уровню роста цен, что свидетельствует о том, что Правительством Сахалинской области принимаются все возможные меры, направленные на недопущение роста цен на продовольствие и обеспечение жителей области продовольственными товарами по доступным ценам.

В Управлении Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области пройдет пресс-конференция руководителя управления

29 января 2016 года в 15 часов 00 минут состоится пресс-конференция руководителя управления Тихенького Олега Леонидовича на тему: "Основные положения 4-го антимонопольного пакета". Пресс-конференция будет проходить по адресу: г. Южно-Сахалинск, пр. Победы, 24, 1 этаж, зал заседаний.

В соответствии с поручением ФАС России от 12.08.2014 Сахалинским УФАС России проведен еженедельный мониторинг оптово-отпускных цен на отдельные виды социально значимых продовольственных товаров производителей Сахалинского региона по состоянию на 31.12.20

В целях реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 07.08.2014 г. № 778 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от 6 августа 2014 г. № 560 «О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации» на основании поручения ФАС России мониторинг оптово-отпускных цен проводится в отношении следующих продовольственных товаров:- говядина (кроме бескостного мяса);- свинина (кроме бескостного мяса);- куры (кроме куриных окорочков);- рыба мороженая неразделанная;- масло сливочное;- молоко питьевое;- картофель;- крупа гречневая;- капуста белокочанная свежая;- лук репчатый;- морковь- яблокиСледует отметить, что ввиду большого количества хозяйствующих субъектов, еженедельный мониторинг не может распространяться на абсолютно всех производителей и оптовых продавцов Сахалинской области и проводится выборочным методом.При проведении мониторинга признаки нарушения антимонопольного законодательства не усматриваются. 

Арбитражный суд Сахалинской области прекратил производство по делу по заявлению ООО «Росстрой-Бетон» о признании недействительным акта внеплановой проверки

Арбитражный суд Сахалинской области прекратил производство по делу по заявлению ООО «Росстрой-Бетон» о признании недействительным акта внеплановой проверки. Ранее,  во исполнение плана мероприятий, направленных на предупреждение и пресечение монополистической деятельности и недобросовестной конкуренции хозяйствующих субъектов в сферах жилищного строительства и производства строительных материалов, на основании поручений Первого заместителя Председателя Правительства РФ от 07. 11. 13 № ИШ – П – 8004 и ФАС России от 30.09.2014 № КА/39358/14 «О проведении дополнительного расследования по выявлению причин высокой стоимости товарного бетона и песка на территории  Сахалинской  области»  Управлением  Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области проведен анализ состояния конкурентной среды на рынке товарного бетона за 2013 год и первое полугодие 2014 года. По результатам проведенного анализа составлен аналитический отчет о состоянии конкуренции на товарном рынке услуг реализации (поставки) товарного бетона в ноябре 2014. В этот же период  Управлением издан приказ о проведении внеплановой выездной проверки  в отношении ООО «Росстрой-Бетон». Уведомление о проведении внеплановой выездной проверки   получено обществом в установленные законом сроки. На основании указанного приказа управление направило обществу требование от о предоставлении документов (информации) в продуктовых границах услуги реализации (поставки) товарного бетона. По результатам проверки инспекцией Управления составлен акт  в декабре 2014, в котором указано, что в действиях общества в ходе проверки  выявлены  признаки  нарушения  антимонопольного законодательства.   Не согласившись с действиями по проведению проверки и составленным по его результатам актом проверки, общество обратилось в суд с заявлением ( дело №А59-421/2015) о признании незаконными действий по проведению внеплановой выездной проверки,Арбитражный суд, оценив представленные в материалы дела доказательстваположения нормативных правовых актов пришёл к выводу, что оспариваемый акт проверки не является ненормативным правовым актом.Данный документ является носителем информации в отношении результатов проверки и не содержит указаний для осуществления каких-либо действий, кроме предложений проверяющих, которые могли быть приняты, а могли быть и не приняты руководителем Управления о возбуждении дела в отношении общества о нарушении антимонопольного законодательства, о привлечении общества к административной ответственности. Поэтому акт не подлежит оспариванию в суде и в соответствии с пунктом 1 статьи 150 АПК РФ имеются основания для прекращения производства  по  делу  в  данной  части  требований  в  связи  с неподведомственностью данного вопроса арбитражному суду. Иные доводы лиц, участвующих в деле, правового значения для рассмотрения настоящего дела по существу не имеют и суд им оценку в решении не дает.При  таких  обстоятельствах, Арбитражный  суд  Сахалинской области отказал  ООО «Росстрой-Бетон»  в удовлетворении заявленных им требований о признании незаконными действий Управления по проведению внеплановой выездной проверки и взыскании судебных расходов.

Вниманию участников строительного рынка «Порядок рассмотрения жалоб в сфере строительства на акты и (или) действия (бездействие) органов власти или организаций, осуществляющих эксплуатацию сетей» с 10.01.2016года

     С 10 января 2016 года Федеральная антимонопольная служба приступает к рассмотрению жалоб участников строительного рынка на федеральные органы исполнительной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления либо осуществляющие функции указанных органов организации (органы), должностных лиц указанных органов или организаций (далее уполномоченный орган) и организации, осуществляющие эксплуатацию сетей.     Соответствующие изменения положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон о защите конкуренции) были подготовлены в рамках правительственного плана мероприятий («дорожной карты») по совершенствованию градостроительной деятельности в целях избавления отрасли от административных барьеров.     Федеральным законом от 13.07.2015 № 250-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О защите конкуренции» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в статью 18.1 Закона о защите конкуренции, в которой закреплен порядок рассмотрения жалоб, а также в статью 23 указанного закона в части выдачи предписаний в случае установления факта нарушения законодательства.     Кроме того, в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях (далее — КоАП) установлены нормы, предусматривающие ответственность за нарушение порядка осуществления полномочий в сфере строительства.     ФАС России и его территориальные органы рассматривают жалобы на нарушения, которые могли быть допущены при осуществлении процедур, включенных в исчерпывающие перечни в сферах строительства, утверждаемые Правительством Российской Федерации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации.   Руководитель управления                                                        О.Л.Тихенький

Представителем Сахалинского УФАС России принято участие в заседании регионального штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков.

Представителем Сахалинского УФАС России принято участие в заседании регионального штаба по мониторингу и оперативному реагированию на изменение конъюнктуры продовольственных рынков, которое состоялось 25.12.2015 г.                        В повестке заседания был вопрос о текущей ситуации на потребительском рынке Сахалинской области и мерах по обеспечению стабильного продовольственного снабжения Сахалинской области, мерах по недопущению необоснованного роста цен, а также об обеспеченности запасами продовольственных товаров.            По информации заместителя министра сельского хозяйства и продовольствия Сахалинской области Розановой Н.В., озвученной на заседании, ситуация на продовольственных рынках области остается стабильной. На постоянной основе проводятся ярмарки, как в областном центре, так и в муниципальных образованиях, где жители области могут приобрести продовольственные товары по доступным ценам. Всего  в 2015 году в Сахалинской области было проведено 977 ярмарок. В г. Южно-Сахалинске и г. Корсакове ярмарки проводятся на постоянной основе. Продолжается поставка в Сахалинскую область животноводческой и растениеводческой продукции. В период с 10.120.2015 г. по 16.12.2015 г. в область было завезено 221 тонна свинины, 664 тонны говядины, 416 тонн мяса птицы. Фруктов за указанный период было завезено 756 тонн, овощей – 573 тонны, что практически в два раза больше, чем за предыдущую неделю. Обеспеченность запасами продовольствия на складах составляет от 22 до 127 дней, дефицита продовольственных товаров не наблюдается. В настоящее время в пути в Сахалинскую область находится 1500 тонн продовольственных товаров.           В мясной группе продолжается снижение цен, которое в течение недели составило порядка 1%. У всех предпринимателей, осуществляющих ввоз мяса в Сахалинскую область, наблюдается тенденция снижения цен. В то же время имеет место незначительный рост цен на завозимые в Сахалинскую область масло сливочное, сыры, сахар и овощную продукцию. При этом рост цен не превышает уровень инфляции. Цена на рис снизилась в связи с его поставками из Краснодарского края. Также снижается цена на рис китайского производства.           Однако, на совещании было отмечено, что по сравнению с ценами, действовавшими в декабре 2014 года, имеется положительная тенденция. В частности, цена на свинину снизилась на 59 руб./кг, на мясо кур – на 26 руб./кг, на рыбу мороженую – на 28 руб./кг., на яблоки – на 3 руб./кг.             В области продолжается открытие социальных точек реализации продовольственных товаров, в которых цены ниже, чем в среднем по муниципальному образованию. В настоящее время их количество достигло 49.             Правительством Сахалинской области принимаются все возможные меры, направленные на недопущение роста цен на продовольствие и обеспечение жителей области продовольственными товарами по доступным ценам. 

Страницы