Решение по делу № 05-52/13 в отношении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по жалобе ООО «ИнтерСтрой»

Сфера деятельности: Контроль органов власти
Номер дела: 05-52/13
Дата публикации: 20 декабря 2013, 10:58

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Ли Я.Х. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

в присутствии представителей Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области Речкиной Т.С., Стадника В.В. – по доверенности,

рассмотрев дело № 05-52/13 по признакам нарушения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области Положения о порядке проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, утвержденного Постановлением администрации Сахалинской области от 05.06.2009 № 211-па,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО «ИнтерСтрой» (далее также – заявитель) на действия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее – Министерство, организатор торгов) при проведении аукциона на право пользования участком недр «Карьер № 2 ЮБП Одопту» для геологического изучения, разведки и добычи строительного песка.

Жалоба ООО «ИнтерСтрой» рассматривается в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

По мнению заявителя, организатор торгов не представил документы, подтверждающие согласие владельца земельного участка на пользование участком недр, а также не определил конкретные даты рассмотрения заявок и проведения аукциона.

Представитель организатора торгов пояснила, что Министерством согласована возможность предоставления земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и представила документы, подтверждающие такое согласование (письмо администрации МО ГО «Охинский» от 10.04.2013 № 05-16/971).

Также, представитель пояснила, что в пункте 9 Тома II Специальной части аукционной документации содержится техническая ошибка: вместо фразы «с 27 июля по 31 августа» следует читать «с 27 июля по 31 июля».

Комиссия, выслушав представителей организатора торгов, изучив материалы дела, установила следующее.

10.06.2013 Министерством природных ресурсов Сахалинской области на официальном сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 100613/0846565/01 о проведении аукциона на право пользования участком недр «Карьер № 1 ЮБП Одопту» для геологического изучения, разведки и добычи строительного песка.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Положение о порядке проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения утверждено Постановлением администрации Сахалинской области от 05.06.2009 № 211-па.

В пункте 3.1. Постановления № 211-па содержится требование о согласовании возможности и условий пользования участком недр с органами местного самоуправления.

В части 1 Тома II Специальной части аукционной документации содержится информация о согласовании проведения аукциона по участку недр администрацией муниципального образования городской округ «Охинский» со ссылкой на письмо от 10.04.2013 № 15-16/971.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что организатор торгов исполнил требование пункта 3.1 Постановления № 211-па и указал информацию в аукционной документации о согласовании возможности проведения торгов с органами местного самоуправления.

В Постановлении № 211-па не содержится требования о приложении к аукционной документации каких-либо документов, подтверждающих такое согласование. Следовательно, довод ООО «ИнтерСтрой» о том, что организатор торгов не представил документы, подтверждающие согласие владельца земельного участка на пользование участком недр, Комиссия находит несостоятельным и признает жалобу в данной части необоснованной.

Согласно пункту 3.1 Постановления № 211-па аукционная документация составляется по каждому участку недр и включает, в том числе, место, дату и время рассмотрения заявок на участие в аукционе; дату, время (местное, в часах и минутах), место проведения аукциона.

В пункте 9 Тома II Специальной части аукционной документации установлены место, дата и время рассмотрения заявок на участие в аукционе – в период с 27 июля по 31 августа 2013 года в рабочее время.

В пункте 10 Тома II Специальной части аукционной документации установлены место, дата и время проведения аукциона – 1 августа 2013 года в 11-00 часов по адресу организатора аукциона: г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 107, оф. 70.

Как пояснил представитель Министерства, дата 31 августа указана ошибочно, проведение аукциона физически не могло быть ранее окончания рассмотрения заявок. В подтверждение того, что рассмотрение заявок было завершено 31.07.2013, Министерством были представлены уведомления от 30.07.2013 № 01-3261/13, № 01-3262/13, № 01-3262/13, направленные в адрес участников торгов, подавших заявки, о результатах рассмотрения таких заявок.

Выслушав представителей Министерства, изучив представленные документы, Комиссия Сахалинского УФАС России принимает пояснение организатора торгов о том, что указание в аукционной документации срока рассмотрения заявок в период с 27 июля по 31 августа 2013 года является технической ошибкой и полагает, что такая техническая ошибка не привела к нарушению прав и законных интересов претендентов и участников аукциона, не повлияла на возможность подачи заявки на участие в торгах.

В этой связи, Комиссия признает жалобу ООО «ИнтерСтрой» в данной части необоснованной.

Принимая данное решение, Комиссия также учитывает тот факт, что ООО «ИнтерСтрой» не обращалось к организатору торгов за разъяснением аукционной документации, не направило своего представителя в Сахалинское УФАС России для рассмотрения жалобы и дачи соответствующих пояснений, а также не указало в своей жалобе, каким образом указанная техническая ошибка нарушила права и законные интересы заявителя и не дала ему возможность подать заявку для участия в аукционе.

С учетом изложенного, Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-52/13, руководствуясь, частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Жалобу ООО «ИнтерСтрой» признать необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

stdClass Object ( [vid] => 8174 [uid] => 5 [title] => Решение по делу № 05-52/13 в отношении Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области по жалобе ООО «ИнтерСтрой» [log] => [status] => 1 [comment] => 1 [promote] => 0 [sticky] => 0 [nid] => 8173 [type] => solution [language] => ru [created] => 1387493954 [changed] => 1387493954 [tnid] => 0 [translate] => 0 [revision_timestamp] => 1387493954 [revision_uid] => 5 [body] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Ли Я.Х. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

в присутствии представителей Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области Речкиной Т.С., Стадника В.В. – по доверенности,

рассмотрев дело № 05-52/13 по признакам нарушения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области Положения о порядке проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, утвержденного Постановлением администрации Сахалинской области от 05.06.2009 № 211-па,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО «ИнтерСтрой» (далее также – заявитель) на действия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее – Министерство, организатор торгов) при проведении аукциона на право пользования участком недр «Карьер № 2 ЮБП Одопту» для геологического изучения, разведки и добычи строительного песка.

Жалоба ООО «ИнтерСтрой» рассматривается в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

По мнению заявителя, организатор торгов не представил документы, подтверждающие согласие владельца земельного участка на пользование участком недр, а также не определил конкретные даты рассмотрения заявок и проведения аукциона.

Представитель организатора торгов пояснила, что Министерством согласована возможность предоставления земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и представила документы, подтверждающие такое согласование (письмо администрации МО ГО «Охинский» от 10.04.2013 № 05-16/971).

Также, представитель пояснила, что в пункте 9 Тома II Специальной части аукционной документации содержится техническая ошибка: вместо фразы «с 27 июля по 31 августа» следует читать «с 27 июля по 31 июля».

Комиссия, выслушав представителей организатора торгов, изучив материалы дела, установила следующее.

10.06.2013 Министерством природных ресурсов Сахалинской области на официальном сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 100613/0846565/01 о проведении аукциона на право пользования участком недр «Карьер № 1 ЮБП Одопту» для геологического изучения, разведки и добычи строительного песка.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Положение о порядке проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения утверждено Постановлением администрации Сахалинской области от 05.06.2009 № 211-па.

В пункте 3.1. Постановления № 211-па содержится требование о согласовании возможности и условий пользования участком недр с органами местного самоуправления.

В части 1 Тома II Специальной части аукционной документации содержится информация о согласовании проведения аукциона по участку недр администрацией муниципального образования городской округ «Охинский» со ссылкой на письмо от 10.04.2013 № 15-16/971.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что организатор торгов исполнил требование пункта 3.1 Постановления № 211-па и указал информацию в аукционной документации о согласовании возможности проведения торгов с органами местного самоуправления.

В Постановлении № 211-па не содержится требования о приложении к аукционной документации каких-либо документов, подтверждающих такое согласование. Следовательно, довод ООО «ИнтерСтрой» о том, что организатор торгов не представил документы, подтверждающие согласие владельца земельного участка на пользование участком недр, Комиссия находит несостоятельным и признает жалобу в данной части необоснованной.

Согласно пункту 3.1 Постановления № 211-па аукционная документация составляется по каждому участку недр и включает, в том числе, место, дату и время рассмотрения заявок на участие в аукционе; дату, время (местное, в часах и минутах), место проведения аукциона.

В пункте 9 Тома II Специальной части аукционной документации установлены место, дата и время рассмотрения заявок на участие в аукционе – в период с 27 июля по 31 августа 2013 года в рабочее время.

В пункте 10 Тома II Специальной части аукционной документации установлены место, дата и время проведения аукциона – 1 августа 2013 года в 11-00 часов по адресу организатора аукциона: г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 107, оф. 70.

Как пояснил представитель Министерства, дата 31 августа указана ошибочно, проведение аукциона физически не могло быть ранее окончания рассмотрения заявок. В подтверждение того, что рассмотрение заявок было завершено 31.07.2013, Министерством были представлены уведомления от 30.07.2013 № 01-3261/13, № 01-3262/13, № 01-3262/13, направленные в адрес участников торгов, подавших заявки, о результатах рассмотрения таких заявок.

Выслушав представителей Министерства, изучив представленные документы, Комиссия Сахалинского УФАС России принимает пояснение организатора торгов о том, что указание в аукционной документации срока рассмотрения заявок в период с 27 июля по 31 августа 2013 года является технической ошибкой и полагает, что такая техническая ошибка не привела к нарушению прав и законных интересов претендентов и участников аукциона, не повлияла на возможность подачи заявки на участие в торгах.

В этой связи, Комиссия признает жалобу ООО «ИнтерСтрой» в данной части необоснованной.

Принимая данное решение, Комиссия также учитывает тот факт, что ООО «ИнтерСтрой» не обращалось к организатору торгов за разъяснением аукционной документации, не направило своего представителя в Сахалинское УФАС России для рассмотрения жалобы и дачи соответствующих пояснений, а также не указало в своей жалобе, каким образом указанная техническая ошибка нарушила права и законные интересы заявителя и не дала ему возможность подать заявку для участия в аукционе.

С учетом изложенного, Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-52/13, руководствуясь, частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Жалобу ООО «ИнтерСтрой» признать необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[summary] => [format] => full_html [safe_value] =>

Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее - Комиссия) в составе:

Председатель Комиссии:

Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;

Члены Комиссии:

Ли Я.Х. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;

в присутствии представителей Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области Речкиной Т.С., Стадника В.В. – по доверенности,

рассмотрев дело № 05-52/13 по признакам нарушения Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области Положения о порядке проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения, утвержденного Постановлением администрации Сахалинской области от 05.06.2009 № 211-па,

 

УСТАНОВИЛА:

 

В Сахалинское УФАС России поступила жалоба ООО «ИнтерСтрой» (далее также – заявитель) на действия Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Сахалинской области (далее – Министерство, организатор торгов) при проведении аукциона на право пользования участком недр «Карьер № 2 ЮБП Одопту» для геологического изучения, разведки и добычи строительного песка.

Жалоба ООО «ИнтерСтрой» рассматривается в порядке, установленном статьей 18.1 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции).

По мнению заявителя, организатор торгов не представил документы, подтверждающие согласие владельца земельного участка на пользование участком недр, а также не определил конкретные даты рассмотрения заявок и проведения аукциона.

Представитель организатора торгов пояснила, что Министерством согласована возможность предоставления земельного участка для проведения работ, связанных с геологическим изучением и представила документы, подтверждающие такое согласование (письмо администрации МО ГО «Охинский» от 10.04.2013 № 05-16/971).

Также, представитель пояснила, что в пункте 9 Тома II Специальной части аукционной документации содержится техническая ошибка: вместо фразы «с 27 июля по 31 августа» следует читать «с 27 июля по 31 июля».

Комиссия, выслушав представителей организатора торгов, изучив материалы дела, установила следующее.

10.06.2013 Министерством природных ресурсов Сахалинской области на официальном сайте www.torgi.gov.ru опубликовано извещение № 100613/0846565/01 о проведении аукциона на право пользования участком недр «Карьер № 1 ЮБП Одопту» для геологического изучения, разведки и добычи строительного песка.

В соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» порядок предоставления участков недр местного значения для геологического изучения в целях поисков и оценки месторождений общераспространенных полезных ископаемых, для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, для геологического изучения, разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, порядок пользования недрами юридическими лицами и гражданами в границах предоставленных им земельных участков с целью добычи общераспространенных полезных ископаемых, а также в целях, не связанных с добычей полезных ископаемых, устанавливаются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Положение о порядке проведения аукционов на право пользования участками недр местного значения утверждено Постановлением администрации Сахалинской области от 05.06.2009 № 211-па.

В пункте 3.1. Постановления № 211-па содержится требование о согласовании возможности и условий пользования участком недр с органами местного самоуправления.

В части 1 Тома II Специальной части аукционной документации содержится информация о согласовании проведения аукциона по участку недр администрацией муниципального образования городской округ «Охинский» со ссылкой на письмо от 10.04.2013 № 15-16/971.

Таким образом, Комиссия приходит к выводу, что организатор торгов исполнил требование пункта 3.1 Постановления № 211-па и указал информацию в аукционной документации о согласовании возможности проведения торгов с органами местного самоуправления.

В Постановлении № 211-па не содержится требования о приложении к аукционной документации каких-либо документов, подтверждающих такое согласование. Следовательно, довод ООО «ИнтерСтрой» о том, что организатор торгов не представил документы, подтверждающие согласие владельца земельного участка на пользование участком недр, Комиссия находит несостоятельным и признает жалобу в данной части необоснованной.

Согласно пункту 3.1 Постановления № 211-па аукционная документация составляется по каждому участку недр и включает, в том числе, место, дату и время рассмотрения заявок на участие в аукционе; дату, время (местное, в часах и минутах), место проведения аукциона.

В пункте 9 Тома II Специальной части аукционной документации установлены место, дата и время рассмотрения заявок на участие в аукционе – в период с 27 июля по 31 августа 2013 года в рабочее время.

В пункте 10 Тома II Специальной части аукционной документации установлены место, дата и время проведения аукциона – 1 августа 2013 года в 11-00 часов по адресу организатора аукциона: г. Южно-Сахалинск, пр. Мира, 107, оф. 70.

Как пояснил представитель Министерства, дата 31 августа указана ошибочно, проведение аукциона физически не могло быть ранее окончания рассмотрения заявок. В подтверждение того, что рассмотрение заявок было завершено 31.07.2013, Министерством были представлены уведомления от 30.07.2013 № 01-3261/13, № 01-3262/13, № 01-3262/13, направленные в адрес участников торгов, подавших заявки, о результатах рассмотрения таких заявок.

Выслушав представителей Министерства, изучив представленные документы, Комиссия Сахалинского УФАС России принимает пояснение организатора торгов о том, что указание в аукционной документации срока рассмотрения заявок в период с 27 июля по 31 августа 2013 года является технической ошибкой и полагает, что такая техническая ошибка не привела к нарушению прав и законных интересов претендентов и участников аукциона, не повлияла на возможность подачи заявки на участие в торгах.

В этой связи, Комиссия признает жалобу ООО «ИнтерСтрой» в данной части необоснованной.

Принимая данное решение, Комиссия также учитывает тот факт, что ООО «ИнтерСтрой» не обращалось к организатору торгов за разъяснением аукционной документации, не направило своего представителя в Сахалинское УФАС России для рассмотрения жалобы и дачи соответствующих пояснений, а также не указало в своей жалобе, каким образом указанная техническая ошибка нарушила права и законные интересы заявителя и не дала ему возможность подать заявку для участия в аукционе.

С учетом изложенного, Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-52/13, руководствуясь, частью 20 статьи 18.1, статьей 23 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,

 

РЕШИЛА:

 

1. Жалобу ООО «ИнтерСтрой» признать необоснованной.

 

Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.

 

 

[safe_summary] => ) ) ) [field_solution_num] => Array ( ) [field_solution_file_num] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [value] => 05-52/13 [format] => [safe_value] => 05-52/13 ) ) ) [field_solution_preview] => Array ( ) [field_solution_cat] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 11 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 11 [vid] => 3 [name] => Решения по делам [description] => [format] => full_html [weight] => 1 [vocabulary_machine_name] => category_solutions [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_file] => Array ( ) [field_solution_scope] => Array ( [ru] => Array ( [0] => Array ( [tid] => 31 [taxonomy_term] => stdClass Object ( [tid] => 31 [vid] => 6 [name] => Контроль органов власти [description] => [format] => full_html [weight] => 2 [vocabulary_machine_name] => practice_areas [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => skos:Concept ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => rdfs:label [1] => skos:prefLabel ) ) [description] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:definition ) ) [vid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:inScheme ) [type] => rel ) [parent] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => skos:broader ) [type] => rel ) ) ) ) ) ) [field_solution_tags] => Array ( ) [field_solution_datetime_public] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-19 22:58:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_nodes_related] => Array ( ) [field_date] => Array ( [und] => Array ( [0] => Array ( [value] => 2013-12-19 22:58:00 [timezone] => Asia/Magadan [timezone_db] => UTC [date_type] => datetime ) ) ) [field_simplenews_term] => Array ( ) [rdf_mapping] => Array ( [rdftype] => Array ( [0] => sioc:Item [1] => foaf:Document ) [title] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:title ) ) [created] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:date [1] => dc:created ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [changed] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => dc:modified ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) [body] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => content:encoded ) ) [uid] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:has_creator ) [type] => rel ) [name] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => foaf:name ) ) [comment_count] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:num_replies ) [datatype] => xsd:integer ) [last_activity] => Array ( [predicates] => Array ( [0] => sioc:last_activity_date ) [datatype] => xsd:dateTime [callback] => date_iso8601 ) ) [cid] => 0 [last_comment_timestamp] => 1387493954 [last_comment_name] => [last_comment_uid] => 5 [comment_count] => 0 [name] => moder [picture] => 0 [data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;} [subscriptions_notify] => [entity_view_prepared] => 1 [region_name] => Сахалинское УФАС России )