Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;
Члены Комиссии:
Ли Я.Х. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
при участии: руководителя ФГБУ «Сахалинрыбвод» – Самарского В.Г., представителей ФГБУ «Сахалинрыбвод» по доверенности – Хажайновой Е.А., Степкиной А.В., Кручинина М.Ю.,
рассмотрев дело № 05-20/13 по признакам нарушения ФГБУ «Сахалинрыбвод» положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Сахалинское УФАС России поступили материалы Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Сахалинской области на действия ФГБУ «Сахалинрыбвод», который, по мнению управления, нарушил антимонопольное законодательство, передав в аренду ЗАО «Пангея» морское судно без проведения торгов.
В отношении ФГБУ «Сахалинрыбвод» было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Определением об отложении дела от 06.06.2013 к рассмотрению дела в качестве заинтересованных лиц были привлечены Управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Сахалинской области и ЗАО «Пангея».
Представители ФГБУ «Сахалинрыбвод» пояснили, что учреждение не предоставляло судно в аренду, а оказывало платные услуги по осуществлению мониторинга за состоянием водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Комиссия, выслушав доводы представителей ФГБУ «Сахалинрыбвод», изучив материалы дела, установила следующее.
В соответствии со Свидетельством о праве собственности на судно от 13.10.2009, в оперативном управлении ФГБУ «Сахалинрыбвод» находится патрульное судно «Дозорный».
08.08.2011 года между ФГБУ «Сахалинрыбвод» и ЗАО «Пангея» был заключен договор № 26/07/11 СРВ-ПАНГЕЯ на выполнение совместных работ по мониторингу состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания на ПС «Дозорный».
В соответствии с пунктом 1.1 предметом данного договора являлось предоставление информационно-консультационных услуг по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания при размещении и эксплуатации хозяйственных объектов, влияющих на состояние ВБР и среду их обитания, по итогам осуществления мониторинга состояния ВБР и среды их обитания. Работы производятся с борта судна ПС «Дозорный».
Комиссия Сахалинского УФАС России приходит к выводу, что действия учреждения по заключению вышеназванного договора соответствуют его уставной деятельности. Так, согласно пункту 2.8 Устава ФГБУ «Сахалинрыбвод», утвержденного Приказом Федерального агентства по рыболовству от 31.05.2011 № 551, учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность. В соответствии с пунктом 2.8.1 Устава Учреждение вправе осуществлять предоставление информационно-консультационных услуг субъектам хозяйственной и иной деятельности в части подготовки материалов по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания при размещении и эксплуатации хозяйственных объектов, а также внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биоресурсов и среду их обитания.
Также, пунктом 3.3 Устава установлено, что Учреждение использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему Учредителем, исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем уставе.
Из смысла договора № 26/07/11 СРВ-ПАНГЕЯ следует, что предоставление услуг осуществлялось с помощью патрульного судна «Дозорный», то есть вверенное учреждению имущество использовалось для оказания платных услуг, а не для сдачи данного судна в аренду хозяйствующему субъекту.
Согласно Акту об оказании услуг от 24.10.2011 № 147 ФГБУ «Сахалинрыбвод» получило доход от оказанных услуг по договору № 26/07/11 СРВ-ПАНГЕЯ в сумме 4 231 470,36 рублей.
Кроме этого, ФГБУ «Сахалинрыбвод» в материалы дела был представлен прейскурант цен (калькуляция затрат) на осуществление мониторинга состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания с использованием ПС «Дозорный», утвержденный начальником ФГБУ «Сахалинрыбвод» и согласованный Руководителем Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, подтверждающий, что Учреждение вправе осуществлять подобного вида деятельность.
Представленные в материалы дела Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Сахалинской области объяснения капитана судна «Дозорный», старшего помощника судна, ихтиолога ФГБУ «Сахалинрыбвод» и геодезиста ЗАО «Пангея» не подтверждают тот факт, что судно было передано в аренду ЗАО «Пангея».
С учетом изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-20/13, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48 частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Дело в отношении ФГБУ «Сахалинрыбвод» прекратить ввиду отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
Настоящее решение может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.
stdClass Object
(
[vid] => 8120
[uid] => 5
[title] => Решение по делу № 05-20/13 в отношении ФГБУ «Сахалинрыбвод»
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8120
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1386127499
[changed] => 1386127499
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1386127499
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;
Члены Комиссии:
Ли Я.Х. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
при участии: руководителя ФГБУ «Сахалинрыбвод» – Самарского В.Г., представителей ФГБУ «Сахалинрыбвод» по доверенности – Хажайновой Е.А., Степкиной А.В., Кручинина М.Ю.,
рассмотрев дело № 05-20/13 по признакам нарушения ФГБУ «Сахалинрыбвод» положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Сахалинское УФАС России поступили материалы Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Сахалинской области на действия ФГБУ «Сахалинрыбвод», который, по мнению управления, нарушил антимонопольное законодательство, передав в аренду ЗАО «Пангея» морское судно без проведения торгов.
В отношении ФГБУ «Сахалинрыбвод» было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Определением об отложении дела от 06.06.2013 к рассмотрению дела в качестве заинтересованных лиц были привлечены Управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Сахалинской области и ЗАО «Пангея».
Представители ФГБУ «Сахалинрыбвод» пояснили, что учреждение не предоставляло судно в аренду, а оказывало платные услуги по осуществлению мониторинга за состоянием водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Комиссия, выслушав доводы представителей ФГБУ «Сахалинрыбвод», изучив материалы дела, установила следующее.
В соответствии со Свидетельством о праве собственности на судно от 13.10.2009, в оперативном управлении ФГБУ «Сахалинрыбвод» находится патрульное судно «Дозорный».
08.08.2011 года между ФГБУ «Сахалинрыбвод» и ЗАО «Пангея» был заключен договор № 26/07/11 СРВ-ПАНГЕЯ на выполнение совместных работ по мониторингу состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания на ПС «Дозорный».
В соответствии с пунктом 1.1 предметом данного договора являлось предоставление информационно-консультационных услуг по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания при размещении и эксплуатации хозяйственных объектов, влияющих на состояние ВБР и среду их обитания, по итогам осуществления мониторинга состояния ВБР и среды их обитания. Работы производятся с борта судна ПС «Дозорный».
Комиссия Сахалинского УФАС России приходит к выводу, что действия учреждения по заключению вышеназванного договора соответствуют его уставной деятельности. Так, согласно пункту 2.8 Устава ФГБУ «Сахалинрыбвод», утвержденного Приказом Федерального агентства по рыболовству от 31.05.2011 № 551, учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность. В соответствии с пунктом 2.8.1 Устава Учреждение вправе осуществлять предоставление информационно-консультационных услуг субъектам хозяйственной и иной деятельности в части подготовки материалов по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания при размещении и эксплуатации хозяйственных объектов, а также внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биоресурсов и среду их обитания.
Также, пунктом 3.3 Устава установлено, что Учреждение использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему Учредителем, исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем уставе.
Из смысла договора № 26/07/11 СРВ-ПАНГЕЯ следует, что предоставление услуг осуществлялось с помощью патрульного судна «Дозорный», то есть вверенное учреждению имущество использовалось для оказания платных услуг, а не для сдачи данного судна в аренду хозяйствующему субъекту.
Согласно Акту об оказании услуг от 24.10.2011 № 147 ФГБУ «Сахалинрыбвод» получило доход от оказанных услуг по договору № 26/07/11 СРВ-ПАНГЕЯ в сумме 4 231 470,36 рублей.
Кроме этого, ФГБУ «Сахалинрыбвод» в материалы дела был представлен прейскурант цен (калькуляция затрат) на осуществление мониторинга состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания с использованием ПС «Дозорный», утвержденный начальником ФГБУ «Сахалинрыбвод» и согласованный Руководителем Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, подтверждающий, что Учреждение вправе осуществлять подобного вида деятельность.
Представленные в материалы дела Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Сахалинской области объяснения капитана судна «Дозорный», старшего помощника судна, ихтиолога ФГБУ «Сахалинрыбвод» и геодезиста ЗАО «Пангея» не подтверждают тот факт, что судно было передано в аренду ЗАО «Пангея».
С учетом изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-20/13, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48 частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Дело в отношении ФГБУ «Сахалинрыбвод» прекратить ввиду отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
Настоящее решение может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
Комиссия управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дела о нарушении антимонопольного законодательства (далее – Комиссия) в составе:
Председатель Комиссии:
Могилевкин А.Г. – заместитель руководителя Сахалинского УФАС России;
Члены Комиссии:
Ли Я.Х. – начальник отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти;
Кочергина Ю.В. – заместитель начальника отдела контроля размещения государственного заказа и антимонопольного контроля органов власти,
при участии: руководителя ФГБУ «Сахалинрыбвод» – Самарского В.Г., представителей ФГБУ «Сахалинрыбвод» по доверенности – Хажайновой Е.А., Степкиной А.В., Кручинина М.Ю.,
рассмотрев дело № 05-20/13 по признакам нарушения ФГБУ «Сахалинрыбвод» положений Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции),
УСТАНОВИЛА:
В Сахалинское УФАС России поступили материалы Управления экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Сахалинской области на действия ФГБУ «Сахалинрыбвод», который, по мнению управления, нарушил антимонопольное законодательство, передав в аренду ЗАО «Пангея» морское судно без проведения торгов.
В отношении ФГБУ «Сахалинрыбвод» было возбуждено дело о нарушении антимонопольного законодательства.
Определением об отложении дела от 06.06.2013 к рассмотрению дела в качестве заинтересованных лиц были привлечены Управление экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Сахалинской области и ЗАО «Пангея».
Представители ФГБУ «Сахалинрыбвод» пояснили, что учреждение не предоставляло судно в аренду, а оказывало платные услуги по осуществлению мониторинга за состоянием водных биологических ресурсов и среды их обитания.
Комиссия, выслушав доводы представителей ФГБУ «Сахалинрыбвод», изучив материалы дела, установила следующее.
В соответствии со Свидетельством о праве собственности на судно от 13.10.2009, в оперативном управлении ФГБУ «Сахалинрыбвод» находится патрульное судно «Дозорный».
08.08.2011 года между ФГБУ «Сахалинрыбвод» и ЗАО «Пангея» был заключен договор № 26/07/11 СРВ-ПАНГЕЯ на выполнение совместных работ по мониторингу состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания на ПС «Дозорный».
В соответствии с пунктом 1.1 предметом данного договора являлось предоставление информационно-консультационных услуг по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания при размещении и эксплуатации хозяйственных объектов, влияющих на состояние ВБР и среду их обитания, по итогам осуществления мониторинга состояния ВБР и среды их обитания. Работы производятся с борта судна ПС «Дозорный».
Комиссия Сахалинского УФАС России приходит к выводу, что действия учреждения по заключению вышеназванного договора соответствуют его уставной деятельности. Так, согласно пункту 2.8 Устава ФГБУ «Сахалинрыбвод», утвержденного Приказом Федерального агентства по рыболовству от 31.05.2011 № 551, учреждение вправе осуществлять приносящую доход деятельность. В соответствии с пунктом 2.8.1 Устава Учреждение вправе осуществлять предоставление информационно-консультационных услуг субъектам хозяйственной и иной деятельности в части подготовки материалов по оценке воздействия на водные биоресурсы и среду их обитания при размещении и эксплуатации хозяйственных объектов, а также внедрении новых технологических процессов, влияющих на состояние водных биоресурсов и среду их обитания.
Также, пунктом 3.3 Устава установлено, что Учреждение использует закрепленное за ним имущество и имущество, приобретенное на средства, выделенные ему Учредителем, исключительно для целей и видов деятельности, закрепленных в настоящем уставе.
Из смысла договора № 26/07/11 СРВ-ПАНГЕЯ следует, что предоставление услуг осуществлялось с помощью патрульного судна «Дозорный», то есть вверенное учреждению имущество использовалось для оказания платных услуг, а не для сдачи данного судна в аренду хозяйствующему субъекту.
Согласно Акту об оказании услуг от 24.10.2011 № 147 ФГБУ «Сахалинрыбвод» получило доход от оказанных услуг по договору № 26/07/11 СРВ-ПАНГЕЯ в сумме 4 231 470,36 рублей.
Кроме этого, ФГБУ «Сахалинрыбвод» в материалы дела был представлен прейскурант цен (калькуляция затрат) на осуществление мониторинга состояния водных биологических ресурсов и среды их обитания с использованием ПС «Дозорный», утвержденный начальником ФГБУ «Сахалинрыбвод» и согласованный Руководителем Сахалино-Курильского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, подтверждающий, что Учреждение вправе осуществлять подобного вида деятельность.
Представленные в материалы дела Управлением экономической безопасности и противодействия коррупции УМВД по Сахалинской области объяснения капитана судна «Дозорный», старшего помощника судна, ихтиолога ФГБУ «Сахалинрыбвод» и геодезиста ЗАО «Пангея» не подтверждают тот факт, что судно было передано в аренду ЗАО «Пангея».
С учетом изложенного, Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области, рассмотрев материалы дела № 05-20/13, руководствуясь статьей 23, частью 1 статьи 39, частями 1-3 статьи 41, статьей 48 частью 1 статьи 49 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»,
РЕШИЛА:
Дело в отношении ФГБУ «Сахалинрыбвод» прекратить ввиду отсутствия нарушения антимонопольного законодательства в рассматриваемых комиссией действиях.
Настоящее решение может быть обжаловано в трехмесячный срок со дня его изготовления в полном объеме.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 05-20/13
[format] =>
[safe_value] => 05-20/13
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 11
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 11
[vid] => 3
[name] => Решения по делам
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 1
[vocabulary_machine_name] => category_solutions
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 31
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 31
[vid] => 6
[name] => Контроль органов власти
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 2
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-04 03:24:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-12-04 03:24:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1386127499
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Сахалинское УФАС России
)
