РЕШЕНИЕ
по делу № 08р-14/2013
01 августа 2013 г. | г. Южно-Сахалинск |
Резолютивная часть решения объявлена 24.07.2013 г.
Решение изготовлено в полном объеме 01.08.2013 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе: <…>
рассмотрев дело № 08р-14/2013 по признакам нарушения индивидуальными предпринимателями ст. 9 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), выразившегося в изготовлении и распространении рекламных буклетов следующего содержания: «Компьютерные курсы Программы обучения 1. Для начинающих (базовый курс, Excel) 2. Создание сайтов (html, css) 3. Работа с интернетом 4. Создание видеороликов в программе Windows Movie Maker 5. При необходимости создаем индивидуальную программу обучения Скидки на обучение Супер Акция При прохождении обучения на наших курсах вы можете получить Бесплатно Планшет!!! Подробности по телефону: <…> При прохождении обучения: выдается свидетельство 30% скидка на обслуживание вашего компьютера ул. Чехова <…>, этаж <…>, офис <…> Телефон: <…>»,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Сахалинское УФАС России) в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 02.07.2013 года установлен факт распространения рекламных буклетов имеющих следующее содержание: «Компьютерные курсы Программы обучения 1. Для начинающих (базовый курс, Excel) 2. Создание сайтов (html, css) 3. Работа с интернетом 4. Создание видеороликов в программе Windows Movie Maker 5. При необходимости создаем индивидуальную программу обучения Скидки на обучение Супер Акция При прохождении обучения на наших курсах вы можете получить Бесплатно Планшет!!! Подробности по телефону: <…> При прохождении обучения: выдается свидетельство 30% скидка на обслуживание вашего компьютера ул. Чехова <…>, этаж <…>, офис <…> Телефон: <…>» с признаками нарушения ст. 9 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»).
По данному факту Сахалинским УФАС России установлено, что заказчиком указанной рекламы является ИП <…>., распространителем является ИП <…>.
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ «О рекламе» под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В силу п. 3 ст. 3 ФЗ «О рекламе» под товаром понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Ст. 9 ФЗ «О рекламе» предусматривает, что в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее – стимулирующее мероприятие), должны быть указаны: сроки проведения такого мероприятия; источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В рассматриваемой рекламе отсутствует информация о сроках проведения акции, а также в источнике информации об организаторе акции (телефонный номер <…>) не сообщается о том, какого рода сведения потребитель рекламы может получить обратившись к данному источнику, а именно информацию об организаторе мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» содержит обязательное общее требование к любой рекламе: при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
Ответственность за нарушение требования, установленного ст. 9 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно п. 5 ст. 3 рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно счета на оплату №55 от 26.06.2013 г. заказчиком рекламы является ИП <…>.
В данном случае рекламодателем является ИП <…>.
Согласно п. 7 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно счета на оплату №55 от 26.06.2013 г. распространителем рекламы является ИП <…>.
В данном случае рекламораспространителем является <…>.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу услуг обучения следующего содержания: ««Компьютерные курсы Программы обучения 1. Для начинающих (базовый курс, Excel) 2. Создание сайтов (html, css) 3. Работа с интернетом 4. Создание видеороликов в программе Windows Movie Maker 5. При необходимости создаем индивидуальную программу обучения Скидки на обучение Супер Акция При прохождении обучения на наших курсах вы можете получить Бесплатно Планшет!!! Подробности по телефону: 63-93-14 При прохождении обучения: выдается свидетельство 30% скидка на обслуживание вашего компьютера ул. Чехова <…>, этаж <…>, офис <…> Телефон: <…>», размещенную в рекламном буклете, поскольку в ней нарушены требования ст. 9 ФЗ «О рекламе».
2. Предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе не выдавать в связи с устранением нарушений.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Сахалинского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
stdClass Object
(
[vid] => 8031
[uid] => 5
[title] => Решение по делу 08р-14/2013, возбужденному в отношении индивидуальных предпринимателей по факту нарушения ст. 9 Закона о рекламе.
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8031
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1375919122
[changed] => 1375919122
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1375919122
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 08р-14/2013
01 августа 2013 г. | г. Южно-Сахалинск |
Резолютивная часть решения объявлена 24.07.2013 г.
Решение изготовлено в полном объеме 01.08.2013 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе: <…>
рассмотрев дело № 08р-14/2013 по признакам нарушения индивидуальными предпринимателями ст. 9 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), выразившегося в изготовлении и распространении рекламных буклетов следующего содержания: «Компьютерные курсы Программы обучения 1. Для начинающих (базовый курс, Excel) 2. Создание сайтов (html, css) 3. Работа с интернетом 4. Создание видеороликов в программе Windows Movie Maker 5. При необходимости создаем индивидуальную программу обучения Скидки на обучение Супер Акция При прохождении обучения на наших курсах вы можете получить Бесплатно Планшет!!! Подробности по телефону: <…> При прохождении обучения: выдается свидетельство 30% скидка на обслуживание вашего компьютера ул. Чехова <…>, этаж <…>, офис <…> Телефон: <…>»,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Сахалинское УФАС России) в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 02.07.2013 года установлен факт распространения рекламных буклетов имеющих следующее содержание: «Компьютерные курсы Программы обучения 1. Для начинающих (базовый курс, Excel) 2. Создание сайтов (html, css) 3. Работа с интернетом 4. Создание видеороликов в программе Windows Movie Maker 5. При необходимости создаем индивидуальную программу обучения Скидки на обучение Супер Акция При прохождении обучения на наших курсах вы можете получить Бесплатно Планшет!!! Подробности по телефону: <…> При прохождении обучения: выдается свидетельство 30% скидка на обслуживание вашего компьютера ул. Чехова <…>, этаж <…>, офис <…> Телефон: <…>» с признаками нарушения ст. 9 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»).
По данному факту Сахалинским УФАС России установлено, что заказчиком указанной рекламы является ИП <…>., распространителем является ИП <…>.
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ «О рекламе» под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В силу п. 3 ст. 3 ФЗ «О рекламе» под товаром понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Ст. 9 ФЗ «О рекламе» предусматривает, что в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее – стимулирующее мероприятие), должны быть указаны: сроки проведения такого мероприятия; источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В рассматриваемой рекламе отсутствует информация о сроках проведения акции, а также в источнике информации об организаторе акции (телефонный номер <…>) не сообщается о том, какого рода сведения потребитель рекламы может получить обратившись к данному источнику, а именно информацию об организаторе мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» содержит обязательное общее требование к любой рекламе: при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
Ответственность за нарушение требования, установленного ст. 9 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно п. 5 ст. 3 рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно счета на оплату №55 от 26.06.2013 г. заказчиком рекламы является ИП <…>.
В данном случае рекламодателем является ИП <…>.
Согласно п. 7 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно счета на оплату №55 от 26.06.2013 г. распространителем рекламы является ИП <…>.
В данном случае рекламораспространителем является <…>.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу услуг обучения следующего содержания: ««Компьютерные курсы Программы обучения 1. Для начинающих (базовый курс, Excel) 2. Создание сайтов (html, css) 3. Работа с интернетом 4. Создание видеороликов в программе Windows Movie Maker 5. При необходимости создаем индивидуальную программу обучения Скидки на обучение Супер Акция При прохождении обучения на наших курсах вы можете получить Бесплатно Планшет!!! Подробности по телефону: 63-93-14 При прохождении обучения: выдается свидетельство 30% скидка на обслуживание вашего компьютера ул. Чехова <…>, этаж <…>, офис <…> Телефон: <…>», размещенную в рекламном буклете, поскольку в ней нарушены требования ст. 9 ФЗ «О рекламе».
2. Предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе не выдавать в связи с устранением нарушений.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Сахалинского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 08р-14/2013
|
01 августа 2013 г.
|
г. Южно-Сахалинск
|
Резолютивная часть решения объявлена 24.07.2013 г.
Решение изготовлено в полном объеме 01.08.2013 г.
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) в составе: <…>
рассмотрев дело № 08р-14/2013 по признакам нарушения индивидуальными предпринимателями ст. 9 Федерального закона от 13.03.2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), выразившегося в изготовлении и распространении рекламных буклетов следующего содержания: «Компьютерные курсы Программы обучения 1. Для начинающих (базовый курс, Excel) 2. Создание сайтов (html, css) 3. Работа с интернетом 4. Создание видеороликов в программе Windows Movie Maker 5. При необходимости создаем индивидуальную программу обучения Скидки на обучение Супер Акция При прохождении обучения на наших курсах вы можете получить Бесплатно Планшет!!! Подробности по телефону: <…> При прохождении обучения: выдается свидетельство 30% скидка на обслуживание вашего компьютера ул. Чехова <…>, этаж <…>, офис <…> Телефон: <…>»,
УСТАНОВИЛА:
Управлением Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Сахалинское УФАС России) в рамках осуществления государственного контроля за соблюдением законодательства Российской Федерации о рекламе 02.07.2013 года установлен факт распространения рекламных буклетов имеющих следующее содержание: «Компьютерные курсы Программы обучения 1. Для начинающих (базовый курс, Excel) 2. Создание сайтов (html, css) 3. Работа с интернетом 4. Создание видеороликов в программе Windows Movie Maker 5. При необходимости создаем индивидуальную программу обучения Скидки на обучение Супер Акция При прохождении обучения на наших курсах вы можете получить Бесплатно Планшет!!! Подробности по телефону: <…> При прохождении обучения: выдается свидетельство 30% скидка на обслуживание вашего компьютера ул. Чехова <…>, этаж <…>, офис <…> Телефон: <…>» с признаками нарушения ст. 9 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - ФЗ «О рекламе»).
По данному факту Сахалинским УФАС России установлено, что заказчиком указанной рекламы является ИП <…>., распространителем является ИП <…>.
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с п. 2 ст. 3 ФЗ «О рекламе» под объектом рекламирования понимается товар, средства индивидуализации юридического лица и (или) товара, изготовитель или продавец товара, результаты интеллектуальной деятельности либо мероприятие (в том числе спортивное соревнование, концерт, конкурс, фестиваль, основанные на риске игры, пари), на привлечение внимания к которым направлена реклама.
В силу п. 3 ст. 3 ФЗ «О рекламе» под товаром понимается продукт деятельности (в том числе работа, услуга), предназначенный для продажи, обмена или иного введения в оборот.
Ст. 9 ФЗ «О рекламе» предусматривает, что в рекламе, сообщающей о проведении стимулирующей лотереи, конкурса, игры или иного подобного мероприятия, условием участия в которых является приобретение определенного товара (далее – стимулирующее мероприятие), должны быть указаны: сроки проведения такого мероприятия; источник информации об организаторе такого мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам такого мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
В рассматриваемой рекламе отсутствует информация о сроках проведения акции, а также в источнике информации об организаторе акции (телефонный номер <…>) не сообщается о том, какого рода сведения потребитель рекламы может получить обратившись к данному источнику, а именно информацию об организаторе мероприятия, о правилах его проведения, количестве призов или выигрышей по результатам мероприятия, сроках, месте и порядке их получения.
Ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» содержит обязательное общее требование к любой рекламе: при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
Ответственность за нарушение требования, установленного ст. 9 ФЗ «О рекламе» несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно п. 5 ст. 3 рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
Согласно счета на оплату №55 от 26.06.2013 г. заказчиком рекламы является ИП <…>.
В данном случае рекламодателем является ИП <…>.
Согласно п. 7 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
Согласно счета на оплату №55 от 26.06.2013 г. распространителем рекламы является ИП <…>.
В данном случае рекламораспространителем является <…>.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с п.п. 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу услуг обучения следующего содержания: ««Компьютерные курсы Программы обучения 1. Для начинающих (базовый курс, Excel) 2. Создание сайтов (html, css) 3. Работа с интернетом 4. Создание видеороликов в программе Windows Movie Maker 5. При необходимости создаем индивидуальную программу обучения Скидки на обучение Супер Акция При прохождении обучения на наших курсах вы можете получить Бесплатно Планшет!!! Подробности по телефону: 63-93-14 При прохождении обучения: выдается свидетельство 30% скидка на обслуживание вашего компьютера ул. Чехова <…>, этаж <…>, офис <…> Телефон: <…>», размещенную в рекламном буклете, поскольку в ней нарушены требования ст. 9 ФЗ «О рекламе».
2. Предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе не выдавать в связи с устранением нарушений.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Сахалинского УФАС России для решения вопроса о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08р-14/2013
[format] =>
[safe_value] => 08р-14/2013
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 3
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 3
[vid] => 6
[name] => Антимонопольное регулирование
[description] =>
[format] => full_html
[weight] => 6
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-07 23:44:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-08-07 23:44:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1375919122
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Сахалинское УФАС России
)
