РЕШЕНИЕ по делу № 07/13-т
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев дело № 07/13-т о нарушении Единой комиссией по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования «Невельский городской округ» (далее – единая комиссия) положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении открытого аукциона в электронной форме по предмету: «Приобретение паровой винтовой машины с генератором электрического тока (типа ПВМ-1000) для реконструкции Центральной районной котельной в г. Невельске» (извещение
№ 0361300025712000192),
УСТАНОВИЛА:
16 января 2013 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба ЗАО «Малые паровые машины» (далее – заявитель, Общество) (исх. № 2 от 15.01.2013) о признании единой комиссии нарушившей законодательство о размещении заказов при проведении вышеуказанного аукциона.
18.01.2013 аналогичная жалоба (исх. № 1 от 15.01.2013) поступила по подведомственности из ФАС России.
Заявитель указывает, что единая комиссия приняла незаконное решение о признании второй части заявки на участие в аукционе Общества не соответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме в связи с несоответствием участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со ст. 11 Закона о размещении заказов, так как задолжность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает 2,4% балансовой стоимости активов.
22.01.2013 в Сахалинское УФАС России поступили письменные возражения от комитета по управлению имуществом администрации Невельского городского округа.
Представители сторон, будучи надлежащим образом извещены, на заседание Комиссии не явились.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.
Муниципальным заказчиком – комитетом по управлению имуществом администрации Невельского городского округа был объявлен открытый аукцион в электронной форме по предмету: «Приобретение паровой винтовой машины с генератором электрического тока (типа ПВМ-1000) для реконструкции Центральной районной котельной в г. Невельске».
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 30.10.2012 и электронной площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка» www.roseltorg.ru.
Торги проводил уполномоченный орган – администрация Невельского городского округа
Согласно сведениям с официального сайта протокол подведения открытого аукциона размещен на электронной площадке 29.12.2012.
09.01.2013 на официальном сайте размещены сведения о контракте, заключенном по итогам данного аукциона.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта. По истечении указанного срока обжалование соответствующих действий (бездействия) аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Таким образом, обжалование действий (бездействия) аукционной комиссии, совершенных при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, в данном случае возможно до 09.01.2013.
Как указано выше, жалоба ЗАО «Малые паровые машины» на действия (бездействия) аукционной комиссии, совершенные при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, датирована 15.01.2013, а поступила в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области 16.01.2013, то есть после заключения контракта.
При таких обстоятельствах, поскольку жалоба Общества на действия (бездействия) единой комиссии, совершенные при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, подана после заключения контракта, постольку данная жалоба подлежит возврату в связи с пропуском срока, а доводы, изложенные в данной жалобе, не могут быть рассмотрены по существу.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1, 2,1, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ЗАО «Малые паровые машины» возвратить в связи с пропуском срока на обжалование действий (бездействия) единой комиссии.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
stdClass Object
(
[vid] => 8000
[uid] => 5
[title] => РЕШЕНИЕ по делу № 07/13-т
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 8000
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1371511451
[changed] => 1371511451
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1371511451
[revision_uid] => 5
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ по делу № 07/13-т
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев дело № 07/13-т о нарушении Единой комиссией по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования «Невельский городской округ» (далее – единая комиссия) положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении открытого аукциона в электронной форме по предмету: «Приобретение паровой винтовой машины с генератором электрического тока (типа ПВМ-1000) для реконструкции Центральной районной котельной в г. Невельске» (извещение
№ 0361300025712000192),
УСТАНОВИЛА:
16 января 2013 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба ЗАО «Малые паровые машины» (далее – заявитель, Общество) (исх. № 2 от 15.01.2013) о признании единой комиссии нарушившей законодательство о размещении заказов при проведении вышеуказанного аукциона.
18.01.2013 аналогичная жалоба (исх. № 1 от 15.01.2013) поступила по подведомственности из ФАС России.
Заявитель указывает, что единая комиссия приняла незаконное решение о признании второй части заявки на участие в аукционе Общества не соответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме в связи с несоответствием участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со ст. 11 Закона о размещении заказов, так как задолжность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает 2,4% балансовой стоимости активов.
22.01.2013 в Сахалинское УФАС России поступили письменные возражения от комитета по управлению имуществом администрации Невельского городского округа.
Представители сторон, будучи надлежащим образом извещены, на заседание Комиссии не явились.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.
Муниципальным заказчиком – комитетом по управлению имуществом администрации Невельского городского округа был объявлен открытый аукцион в электронной форме по предмету: «Приобретение паровой винтовой машины с генератором электрического тока (типа ПВМ-1000) для реконструкции Центральной районной котельной в г. Невельске».
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 30.10.2012 и электронной площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка» www.roseltorg.ru.
Торги проводил уполномоченный орган – администрация Невельского городского округа
Согласно сведениям с официального сайта протокол подведения открытого аукциона размещен на электронной площадке 29.12.2012.
09.01.2013 на официальном сайте размещены сведения о контракте, заключенном по итогам данного аукциона.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта. По истечении указанного срока обжалование соответствующих действий (бездействия) аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Таким образом, обжалование действий (бездействия) аукционной комиссии, совершенных при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, в данном случае возможно до 09.01.2013.
Как указано выше, жалоба ЗАО «Малые паровые машины» на действия (бездействия) аукционной комиссии, совершенные при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, датирована 15.01.2013, а поступила в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области 16.01.2013, то есть после заключения контракта.
При таких обстоятельствах, поскольку жалоба Общества на действия (бездействия) единой комиссии, совершенные при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, подана после заключения контракта, постольку данная жалоба подлежит возврату в связи с пропуском срока, а доводы, изложенные в данной жалобе, не могут быть рассмотрены по существу.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1, 2,1, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ЗАО «Малые паровые машины» возвратить в связи с пропуском срока на обжалование действий (бездействия) единой комиссии.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ по делу № 07/13-т
Комиссия по контролю в сфере размещения заказов управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области (далее – Комиссия) в составе:
рассмотрев дело № 07/13-т о нарушении Единой комиссией по размещению муниципального заказа на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд муниципального образования «Невельский городской округ» (далее – единая комиссия) положений Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении открытого аукциона в электронной форме по предмету: «Приобретение паровой винтовой машины с генератором электрического тока (типа ПВМ-1000) для реконструкции Центральной районной котельной в г. Невельске» (извещение
№ 0361300025712000192),
УСТАНОВИЛА:
16 января 2013 года в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области поступила жалоба ЗАО «Малые паровые машины» (далее – заявитель, Общество) (исх. № 2 от 15.01.2013) о признании единой комиссии нарушившей законодательство о размещении заказов при проведении вышеуказанного аукциона.
18.01.2013 аналогичная жалоба (исх. № 1 от 15.01.2013) поступила по подведомственности из ФАС России.
Заявитель указывает, что единая комиссия приняла незаконное решение о признании второй части заявки на участие в аукционе Общества не соответствующей требованиям документации об открытом аукционе в электронной форме в связи с несоответствием участника размещения заказа требованиям, установленным в соответствии со ст. 11 Закона о размещении заказов, так как задолжность по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год не превышает 2,4% балансовой стоимости активов.
22.01.2013 в Сахалинское УФАС России поступили письменные возражения от комитета по управлению имуществом администрации Невельского городского округа.
Представители сторон, будучи надлежащим образом извещены, на заседание Комиссии не явились.
В ходе рассмотрения жалобы Комиссией установлено следующее.
Муниципальным заказчиком – комитетом по управлению имуществом администрации Невельского городского округа был объявлен открытый аукцион в электронной форме по предмету: «Приобретение паровой винтовой машины с генератором электрического тока (типа ПВМ-1000) для реконструкции Центральной районной котельной в г. Невельске».
Извещение о проведении открытого аукциона в электронной форме размещено на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru (далее – официальный сайт) 30.10.2012 и электронной площадке ОАО «Единая электронная торговая площадка» www.roseltorg.ru.
Торги проводил уполномоченный орган – администрация Невельского городского округа
Согласно сведениям с официального сайта протокол подведения открытого аукциона размещен на электронной площадке 29.12.2012.
09.01.2013 на официальном сайте размещены сведения о контракте, заключенном по итогам данного аукциона.
В соответствии с ч. 2.1 ст. 57 Закона о размещении заказов в случае, если обжалуемые действия (бездействие) совершены при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе или при заключении контракта, обжалование таких действий (бездействия) возможно до заключения контракта. По истечении указанного срока обжалование соответствующих действий (бездействия) аукционной комиссии осуществляется только в судебном порядке.
Таким образом, обжалование действий (бездействия) аукционной комиссии, совершенных при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, в данном случае возможно до 09.01.2013.
Как указано выше, жалоба ЗАО «Малые паровые машины» на действия (бездействия) аукционной комиссии, совершенные при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, датирована 15.01.2013, а поступила в управление Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области 16.01.2013, то есть после заключения контракта.
При таких обстоятельствах, поскольку жалоба Общества на действия (бездействия) единой комиссии, совершенные при рассмотрении вторых частей заявок на участие в открытом аукционе, подана после заключения контракта, постольку данная жалоба подлежит возврату в связи с пропуском срока, а доводы, изложенные в данной жалобе, не могут быть рассмотрены по существу.
На основании изложенного Комиссия, руководствуясь ч.ч. 1, 2,1, 4 ст. 57, в соответствии с ч. 6 ст. 60 Закона о размещении заказов, приказом ФАС России от 24.07.2012 № 498,
РЕШИЛА:
1. Жалобу ЗАО «Малые паровые машины» возвратить в связи с пропуском срока на обжалование действий (бездействия) единой комиссии.
Настоящее решение может быть обжаловано в судебном порядке в течение трех месяцев со дня его принятия.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 07/13-т
[format] =>
[safe_value] => 07/13-т
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 4
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 4
[vid] => 6
[name] => Контроль госзакупок
[description] =>
Постановлением правительства РФ от 20 февраля 2006 г. №94 Федеральная антимонопольная служба уполномочена осуществлять контроль в сфере размещения заказов.
Функции и полномочия ФАС России в сфере контроля над размещением госзаказов определены Федеральным законом от 21.07.2005 №94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».
[format] => full_html
[weight] => 7
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-06-17 23:23:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-06-17 23:23:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1371511451
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Сахалинское УФАС России
)
