РЕШЕНИЕ
по делу № 08р-04/2013
3 апреля 2013 г. | г. Южно-Сахалинск |
Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2013
Решение изготовлено в полном объеме 03.04.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) <….>,
рассмотрев дело № 08р-04/2013 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем (далее – ИП), обществом с ограниченной ответственностью «Ильин День» (далее – ООО «Ильин День»), главным редактором ООО «Ильин День» (далее – главный редактор) ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), выразившегося в размещении рекламы в газете «Хорошая газета Сахалина» без указания лица оказывающего финансовые услуги,
в присутствии:
<…>,
УСТАНОВИЛА:
Осуществляя в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе, отделом контроля монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и рекламы установлено следующее.
19.02.2013 был установлен факт размещения рекламы в информационно-развлекательной, рекламной газете города Южно-Сахалинска «Хорошая газета Сахалина» от 08.02.2013 № 6 (101) следующей рекламы «ЗАЙМЫ под залог автотранспорта, недвижимости, ювелирных изделий 510-505 47-87-14 ул. Хабаровская, 10 оф. 19» (стр. 7, блок № 0226) с признаками нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Определением о возбуждении дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе от 18.03.2013 в отношении ИП, ООО «Ильин День» по признакам нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» возбуждено дело № 08р-04/2013.
На заседании Комиссии 28.03.2013 года ИП, главный редактор, факт нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» признали.
Исследовав документы, имеющиеся в материалах дела, письменные пояснения лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также заслушав ответчика и представителя ответчика, Комиссией Сахалинского УФАС России установлено следующее.
Отношения в сфере рекламы независимо от места её производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются ФЗ «О рекламе».
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» содержит обязательное общее требование к любой рекламе: при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О рекламе», за нарушение требований, установленных ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно п. 7 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Ильин День» и главный редактор.
Согласно п. 5 ст. 3 рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае рекламодателем является ИП.
В связи с тем, что на заседании были представлены доказательства об устранении данного нарушения в газете «Хорошая газета Сахалина», Комиссия пришла к выводу об отсутствии необходимости выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пп. 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую в информационно-развлекательной, рекламной газете г. Южно-Сахалинска «Хорошая газета Сахалина» от 08.02.2013 № 6 (101), поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
2. Предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе не выдавать, в связи с устранением нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Сахалинского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
stdClass Object
(
[vid] => 7951
[uid] => 5
[title] => Решение по делу 08р-04/2013, возбужденному в отношении индивидуального предпринимателя, ООО «Ильин День» по факту нарушения ч. 1 ст. 28 Закона о рекламе.
[log] =>
[status] => 1
[comment] => 1
[promote] => 0
[sticky] => 0
[nid] => 7951
[type] => solution
[language] => ru
[created] => 1365477936
[changed] => 1368706295
[tnid] => 0
[translate] => 0
[revision_timestamp] => 1368706295
[revision_uid] => 0
[body] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 08р-04/2013
3 апреля 2013 г. | г. Южно-Сахалинск |
Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2013
Решение изготовлено в полном объеме 03.04.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) <….>,
рассмотрев дело № 08р-04/2013 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем (далее – ИП), обществом с ограниченной ответственностью «Ильин День» (далее – ООО «Ильин День»), главным редактором ООО «Ильин День» (далее – главный редактор) ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), выразившегося в размещении рекламы в газете «Хорошая газета Сахалина» без указания лица оказывающего финансовые услуги,
в присутствии:
<…>,
УСТАНОВИЛА:
Осуществляя в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе, отделом контроля монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и рекламы установлено следующее.
19.02.2013 был установлен факт размещения рекламы в информационно-развлекательной, рекламной газете города Южно-Сахалинска «Хорошая газета Сахалина» от 08.02.2013 № 6 (101) следующей рекламы «ЗАЙМЫ под залог автотранспорта, недвижимости, ювелирных изделий 510-505 47-87-14 ул. Хабаровская, 10 оф. 19» (стр. 7, блок № 0226) с признаками нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Определением о возбуждении дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе от 18.03.2013 в отношении ИП, ООО «Ильин День» по признакам нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» возбуждено дело № 08р-04/2013.
На заседании Комиссии 28.03.2013 года ИП, главный редактор, факт нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» признали.
Исследовав документы, имеющиеся в материалах дела, письменные пояснения лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также заслушав ответчика и представителя ответчика, Комиссией Сахалинского УФАС России установлено следующее.
Отношения в сфере рекламы независимо от места её производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются ФЗ «О рекламе».
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» содержит обязательное общее требование к любой рекламе: при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О рекламе», за нарушение требований, установленных ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно п. 7 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Ильин День» и главный редактор.
Согласно п. 5 ст. 3 рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае рекламодателем является ИП.
В связи с тем, что на заседании были представлены доказательства об устранении данного нарушения в газете «Хорошая газета Сахалина», Комиссия пришла к выводу об отсутствии необходимости выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пп. 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую в информационно-развлекательной, рекламной газете г. Южно-Сахалинска «Хорошая газета Сахалина» от 08.02.2013 № 6 (101), поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
2. Предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе не выдавать, в связи с устранением нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Сахалинского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
[summary] =>
[format] => full_html
[safe_value] =>
РЕШЕНИЕ
по делу № 08р-04/2013
|
3 апреля 2013 г.
|
г. Южно-Сахалинск
|
Резолютивная часть решения объявлена 28.03.2013
Решение изготовлено в полном объеме 03.04.2013
Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по рассмотрению дел по признакам нарушения законодательства о рекламе (далее – Комиссия) <….>,
рассмотрев дело № 08р-04/2013 по признакам нарушения индивидуальным предпринимателем (далее – ИП), обществом с ограниченной ответственностью «Ильин День» (далее – ООО «Ильин День»), главным редактором ООО «Ильин День» (далее – главный редактор) ч. 1 ст. 28 Федерального закона от 13.03.2006 № 38-ФЗ «О рекламе» (далее – ФЗ «О рекламе»), выразившегося в размещении рекламы в газете «Хорошая газета Сахалина» без указания лица оказывающего финансовые услуги,
в присутствии:
<…>,
УСТАНОВИЛА:
Осуществляя в пределах своей компетенции государственный контроль за соблюдением законодательства о рекламе, отделом контроля монополистической деятельности, недобросовестной конкуренции и рекламы установлено следующее.
19.02.2013 был установлен факт размещения рекламы в информационно-развлекательной, рекламной газете города Южно-Сахалинска «Хорошая газета Сахалина» от 08.02.2013 № 6 (101) следующей рекламы «ЗАЙМЫ под залог автотранспорта, недвижимости, ювелирных изделий 510-505 47-87-14 ул. Хабаровская, 10 оф. 19» (стр. 7, блок № 0226) с признаками нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
Определением о возбуждении дела о нарушении законодательства Российской Федерации о рекламе от 18.03.2013 в отношении ИП, ООО «Ильин День» по признакам нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» возбуждено дело № 08р-04/2013.
На заседании Комиссии 28.03.2013 года ИП, главный редактор, факт нарушения ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» признали.
Исследовав документы, имеющиеся в материалах дела, письменные пояснения лиц, в действиях которых содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе, а также заслушав ответчика и представителя ответчика, Комиссией Сахалинского УФАС России установлено следующее.
Отношения в сфере рекламы независимо от места её производства, если распространение рекламы осуществляется на территории Российской Федерации, регулируются ФЗ «О рекламе».
Согласно п. 1 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламой является информация, распространенная любым способом, в любой форме и с использованием любых средств, адресованная неопределенному кругу лиц и направленная на привлечение внимания к объекту рекламирования, формирование или поддержание интереса к нему и его продвижение на рынке.
В соответствии с ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» реклама банковских, страховых и иных финансовых услуг должна содержать наименование или имя лица, оказывающего эти услуги (для юридического лица – наименование, для индивидуального предпринимателя – фамилию, имя, отчество).
ч. 11 ст. 5 ФЗ «О рекламе» содержит обязательное общее требование к любой рекламе: при производстве, размещении и распространении рекламы должны соблюдаться требования законодательства Российской Федерации.
В соответствии со ст. 38 ФЗ «О рекламе», за нарушение требований, установленных ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе» ответственность несет рекламодатель и рекламораспространитель.
Согласно п. 7 ст. 3 ФЗ «О рекламе», рекламораспространителем является лицо, осуществляющее распространение рекламы любым способом, в любой форме и с использованием любых средств.
В данном случае рекламораспространителем является ООО «Ильин День» и главный редактор.
Согласно п. 5 ст. 3 рекламодателем является изготовитель или продавец товара либо иное определившее объект рекламирования и (или) содержание рекламы лицо.
В данном случае рекламодателем является ИП.
В связи с тем, что на заседании были представлены доказательства об устранении данного нарушения в газете «Хорошая газета Сахалина», Комиссия пришла к выводу об отсутствии необходимости выдачи предписания о прекращении нарушения законодательства РФ о рекламе.
Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 33, ч. 1 ст. 36 ФЗ «О рекламе» и в соответствии с пп. 37 - 42 Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбуждённых по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе, Комиссия,
РЕШИЛА:
1. Признать ненадлежащей рекламу, распространяемую в информационно-развлекательной, рекламной газете г. Южно-Сахалинска «Хорошая газета Сахалина» от 08.02.2013 № 6 (101), поскольку в ней нарушены требования ч. 1 ст. 28 ФЗ «О рекламе».
2. Предписание об устранении нарушения законодательства о рекламе не выдавать, в связи с устранением нарушения законодательства о рекламе.
3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Сахалинского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей частью 1 статьи 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
[safe_summary] =>
)
)
)
[field_solution_num] => Array
(
)
[field_solution_file_num] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 08р-04/2013
[format] =>
[safe_value] => 08р-04/2013
)
)
)
[field_solution_preview] => Array
(
)
[field_solution_cat] => Array
(
)
[field_solution_file] => Array
(
)
[field_solution_scope] => Array
(
[ru] => Array
(
[0] => Array
(
[tid] => 5
[taxonomy_term] => stdClass Object
(
[tid] => 5
[vid] => 6
[name] => Контроль рекламы и недобросовестной конкуренции
[description] =>
Основные задачи, решаемые в рамках контроля за рекламой и недобросовестной конкуренцией:
осуществление контроля за соблюдением хозяйствующими субъектами правил добросовестной конкуренции на товарных и финансовых рынках;
осуществление контроля за соблюдением законодательства о рекламе;
осуществление мер по предупреждению и пресечению недобросовестной конкуренции;
осуществление мер по предупреждению и пресечению нарушений законодательства о рекламе;
привлечение к ответственности за нарушение антимонопольного законодательства и законодательства РФ о рекламе коммерческих и некоммерческие организаций, их должностных лиц, физических лиц, в том числе индивидуальных предпринимателей.
[format] => full_html
[weight] => 8
[vocabulary_machine_name] => practice_areas
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => skos:Concept
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => rdfs:label
[1] => skos:prefLabel
)
)
[description] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:definition
)
)
[vid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:inScheme
)
[type] => rel
)
[parent] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => skos:broader
)
[type] => rel
)
)
)
)
)
)
[field_solution_tags] => Array
(
)
[field_solution_datetime_public] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-04-09 03:25:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_nodes_related] => Array
(
)
[field_date] => Array
(
[und] => Array
(
[0] => Array
(
[value] => 2013-04-09 03:25:00
[timezone] => Asia/Magadan
[timezone_db] => UTC
[date_type] => datetime
)
)
)
[field_simplenews_term] => Array
(
)
[rdf_mapping] => Array
(
[rdftype] => Array
(
[0] => sioc:Item
[1] => foaf:Document
)
[title] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:title
)
)
[created] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:date
[1] => dc:created
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[changed] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => dc:modified
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
[body] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => content:encoded
)
)
[uid] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:has_creator
)
[type] => rel
)
[name] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => foaf:name
)
)
[comment_count] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:num_replies
)
[datatype] => xsd:integer
)
[last_activity] => Array
(
[predicates] => Array
(
[0] => sioc:last_activity_date
)
[datatype] => xsd:dateTime
[callback] => date_iso8601
)
)
[cid] => 0
[last_comment_timestamp] => 1365477936
[last_comment_name] =>
[last_comment_uid] => 5
[comment_count] => 0
[name] => moder
[picture] => 0
[data] => a:2:{s:7:"contact";i:0;s:7:"overlay";i:1;}
[subscriptions_notify] =>
[entity_view_prepared] => 1
[region_name] => Сахалинское УФАС России
)
