Аукционы на закупку угля проведены администрацией Северо-Курильского городского округа с нарушением законодательства о размещении заказов

Ранее, в январе 2012 Комиссией по контролю в сфере размещения заказов управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по жалобам ООО «Фар Пост» были проведены внеплановые проверки действий администрации Северо-Курильского городского округа (далее – заказчик) на соответствие положениям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении пяти открытых аукционов в электронной форме по предмету: «Поставка угля в Cеверо-Курильский городской округ для муниципальных нужд и населения».

В результате проведенных проверок Комиссией Сахалинского УФАС России было установлено, что извещения о проведении торгов были размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru с нарушением срока, определенного законом.

Так, началом срока будет являться день размещения извещения о проведении открытого аукциона на официальном сайте, а исчисление 7-дневного срока в соответствии со ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации должно начинаться со следующего дня. При этом, 7-дневный срок не включает в себя день окончания срока подачи заявок, так как закон определяет такой срок как не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, получается:

Начало срока: 03.01.2012 – день размещения извещения о проведении открытого аукциона

11.01.2012 – день окончания срока подачи заявок (заказчиком день окончания срока подачи заявок установлен на 10.01.2012).

Из вышеизложенного следует, что извещения о проведении открытых аукционов размещены заказчиком не за 7, а за 6 дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытых аукционах в электронной форме, в связи с чем он был признан нарушившим ч. 2 ст. 41.5 Закона о размещении заказов.

ООО «Главк» (победитель аукционов), не согласившись с принятыми Сахалинским УФАС России решениями, обжаловало их в арбитражный суд Сахалинской области.

Решениями арбитражного суда Сахалинской области в удовлетворении заявленных ООО «Главк» требований было отказано.

В июле 2012 постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда  решения суда первой инстанции по данным делам оставлены без изменения, а жалобы ООО «Главк» – без удовлетворения.

Ранее, в январе 2012 Комиссией по контролю в сфере размещения заказов управления Федеральной антимонопольной службы по Сахалинской области по жалобам ООО «Фар Пост» были проведены внеплановые проверки действий администрации Северо-Курильского городского округа (далее – заказчик) на соответствие положениям Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее – Закон о размещении заказов) при проведении пяти открытых аукционов в электронной форме по предмету: «Поставка угля в Cеверо-Курильский городской округ для муниципальных нужд и населения».

В результате проведенных проверок Комиссией Сахалинского УФАС России было установлено, что извещения о проведении торгов были размещены на официальном сайте Российской Федерации для размещения информации о размещении заказов www.zakupki.gov.ru с нарушением срока, определенного законом.

Так, началом срока будет являться день размещения извещения о проведении открытого аукциона на официальном сайте, а исчисление 7-дневного срока в соответствии со ст. 191 Гражданского кодекса Российской Федерации должно начинаться со следующего дня. При этом, 7-дневный срок не включает в себя день окончания срока подачи заявок, так как закон определяет такой срок как не менее чем за семь дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытом аукционе в электронной форме.

Таким образом, получается:

Начало срока: 03.01.2012 – день размещения извещения о проведении открытого аукциона

11.01.2012 – день окончания срока подачи заявок (заказчиком день окончания срока подачи заявок установлен на 10.01.2012).

Из вышеизложенного следует, что извещения о проведении открытых аукционов размещены заказчиком не за 7, а за 6 дней до даты окончания подачи заявок на участие в открытых аукционах в электронной форме, в связи с чем он был признан нарушившим ч. 2 ст. 41.5 Закона о размещении заказов.

ООО «Главк» (победитель аукционов), не согласившись с принятыми Сахалинским УФАС России решениями, обжаловало их в арбитражный суд Сахалинской области.

Решениями арбитражного суда Сахалинской области в удовлетворении заявленных ООО «Главк» требований было отказано.

В июле 2012 постановлениями Пятого арбитражного апелляционного суда  решения суда первой инстанции по данным делам оставлены без изменения, а жалобы ООО «Главк» – без удовлетворения.