ОГУ «Управление капитального строительства администрации Сахалинской области» нарушило законодательство о размещении заказов

18 ноября 2008 года Сахалинское УФАС России признало государственного заказчика – областное государственное учреждение «Управление капитального строительства администрации Сахалинской области», нарушившим Закон о размещении заказов.

Дело было рассмотрено по жалобе ООО «Группа компаний «ИЛЕВАН» на действия аукционной комиссии ОГУ «Управление капитального строительства администрации Сахалинской области» при проведении открытого аукциона на право заключения государственного контракта по поставке технологического оборудования по объекту «Развитие спортивного комплекса «горный воздух», Сахалинская область, стадион «Спартак», г. Южно-Сахалинск».

По мнению заявителя, аукционная комиссия государственного заказчика необоснованно отказала ему в допуске к участию в аукционе в связи с несоблюдением формы календарного плана выполнения работ – приложение к заявке, и отсутствием в нем сроков начала и окончания выполнения работ и линейного графика.

Сахалинское УФАС России при рассмотрении жалобы заявителя установила, что Заказчик, при разработке документации об аукционе, подменив понятия договоров подряда и поставки, установил требование к участникам размещения предоставить календарный план выполнения работ.

По мнению Комиссии Сахалинского УФАС России при заключении договора поставки, существенным условием которого являются наименование, цена товаров и срок их поставки, календарный план не требуется, равно как указание на начало и окончание сроков выполнения работ и составление линейного графика.

Более того, п. 4 ч. 4 ст. 22 обязывает Заказчика в документации об аукционе определить место, сроки поставки товаров и не позволяет перекладывать это на участника размещения заказа.

Таким образом, указанные действия государственного заказчика нарушают п. 4 ч. 4 ст. 22, ч. 3 ст. 35 Закона о размещении заказов.

По итогам рассмотрения дела Сахалинское УФАС России признало жалобу ООО «Группа компаний «ИЛЕВАН» обоснованной, а действия государственного заказчика – ОГУ «Управление капитального строительства администрации Сахалинской области» нарушившим нормы Закона о размещении заказов.