В соответствии с заданием ФАС России от 30.07.2010 Сахалинским УФАС России проведен мониторинг рынков социально значимой группы продовольственных товаров (мука, хлеб, молоко, сахар) Сахалинского региона за четвертый квартал 2012 г.
Результаты мониторинга представлены следующими данными:
Ежеквартальный мониторинг цен на социально-значимые продукты питания проводится в отношении закупочных цен на муку, оптовых и розничных цен на хлеб пшеничный первого сорта и хлеб ржаной, производимый в Сахалинской области, закупочных цен на молочное сырье, оптовых и розничных цен на молоко, отпускных цен на сахар-песок, завозимый на территорию области.
При проведении мониторинга цен за четвертый квартал 2012 г. установлено следующее.
1. Закупочная цена на муку пшеничную по хозяйствующим субъектам (далее – ХС) варьируется от 15510 руб. до 28600 руб. за 1 тонну (включая НДС и транспортные расходы). Увеличение индекса цен на закупку муки пшеничной в текущем квартале по отношению к предыдущему кварталу произошло у двадцати трех ХС (от 2% до 61%).
Закупочная цена на муку ржаную по ХС варьируется от 13252 руб. до 23800 руб. за 1 тонну (включая НДС и транспортные расходы). Увеличение индекса цен на закупку ржаной муки в текущем квартале произошло у девятнадцати ХС (от 1% до 65%).
2. Индекс отпускных цен на хлеб пшеничный в разрезе производителей за период текущий квартал к предыдущему увеличился у тринадцати ХС (от 3% до 26%). У остальных ХС изменений не произошло.
Индекс отпускных цен на хлеб ржаной в разрезе производителей за период текущий квартал к предыдущему также увеличился у тринадцати ХС (от 3% до 16%).
Индекс розничных цен на хлеб пшеничный за период текущий квартал к предыдущему изменился в сторону увеличения у восьми ХС (от 4% до 37%).
Индекс розничных цен на хлеб ржаной за период текущий квартал к предыдущему изменился в сторону увеличения у десяти ХС (от 4% до 23%).
Рост отпускных и розничных цен на хлеб пшеничный первого сорта и хлеб ржаной у производителей Сахалинской области вызван, в основном, значительным ростом закупочных цен на муку пшеничную первого сорта и муку ржаную обдирную, ввозимую в область.
3. Количество хозяйствующих субъектов товарного рынка производителей молока на межрегиональном рынке в географических границах Сахалинской области, в отношении которых осуществляется мониторинг цен, – 10 единиц.
Индекс закупочных цен на сырое молоко за период текущий квартал к предыдущему изменился в сторону увеличения у двух ХС (от 3% до 38%). У остальных ХС изменений не произошло.
Увеличение индекса закупочных цен на сухое молоко в отчетном периоде произошло у трех ХС (от 1% до 20%). У одного ХС зафиксировано снижение индекса закупочных цен на сухое молоко на 2%. У одного ХС изменений не произошло. Остальные производители не осуществляли закупку сухого молока.
Индекс отпускных цен на пастеризованное (стерилизованное) молоко за период текущий квартал к предыдущему изменился в сторону увеличения у двух ХС на 3% и 3,5%. У остальных ХС изменений не произошло.
Индекс розничных цен на пастеризованное (стерилизованное) молоко за период текущий квартал к предыдущему изменился в сторону увеличения также у двух ХС (на 2% и 5%). У остальных ХС изменений не произошло
4. В связи с отсутствием производителей сахара в Сахалинской области, регион в целом зависит от материковых поставок продукта. Основным поставщиком сахара в регион является ООО Компания «ГРАСП» (г. Владивосток), реализацию которого осуществляет оптовый продавец ИП Новичков В.И. по договору комиссии.
Мелкооптовые и розничные продавцы сахара осуществляют его закупку, в основном, у ИП Новичкова В.И. и определяют розничную цену самостоятельно.
Рынок розничной реализации сахара является низкоконцентрированным, выделить на котором доминирующих хозяйствующих субъектов не представляется возможным.
Индекс отпускных цен на сахар-песок увеличился в текущем квартале на 1,8% по минимальной отпускной цене.
При проведении мониторинга рынков социально значимой группы продовольственных товаров (мука, хлеб, молоко, сахар-песок) за четвертый квартал 2012 г. злоупотреблений хозяйствующими субъектами доминирующим положением, наличия согласованных действий между хозяйствующими субъектами, а также иных действий, направленных на дестабилизацию ситуации на продовольственных товарных рынках Сахалинской области, не выявлено.