В соответствии с заданием ФАС России от 30.07.2010 Сахалинским УФАС России проведен мониторинг рынков социально значимой группы продовольственных товаров (мука, хлеб, молоко, сахар) Сахалинского региона за второй квартал 2012 г.

Результаты мониторинга представлены следующими данными:

Ежеквартальный мониторинг цен на социально-значимые продукты питания проводится в отношении закупочных цен на муку, оптовых и розничных цен на хлеб пшеничный первого сорта и хлеб ржаной,  производимый в Сахалинской области, закупочных цен на молочное сырье, оптовых и розничных цен на молоко, отпускных цен на сахар-песок, завозимый на территорию области.

При проведении мониторинга цен за второй квартал 2012 г. установлено следующее.

1. Закупочная цена на муку пшеничную по хозяйствующим субъектам (далее – ХС)  варьируется от 11455 руб. до 21100 руб. за 1 тонну (включая НДС и транспортные расходы). Увеличение индекса цен на закупку муки пшеничной во втором квартале 2012 г. по отношению к предыдущему кварталу произошло по шестнадцати  ХС (от 1% до 22%). По трем ХС произошло снижение индекса цен (от 1% до 11%). По остальным ХС изменений не произошло.

Закупочная цена на муку ржаную по ХС варьируется от 11298 руб. до  20200 руб. за 1 тонну (включая НДС и транспортные расходы). Увеличение индекса цен на закупку ржаной муки во втором квартале 2012 г. по отношению к предыдущему кварталу произошло  по семнадцати ХС (от 1% до 28%). По остальным ХС изменений не произошло.

2. Индекс отпускных цен на хлеб пшеничный в разрезе производителей во втором квартале 2012 г. по отношению к первому кварталу 2012 г. увеличился у четырех ХС (от 3% до 6%). У остальных ХС изменений не произошло.

Индекс отпускных цен на хлеб ржаной в разрезе производителей во втором квартале 2012 г. по отношению к первому кварталу 2012 г. увеличился у четырех ХС (от 3% до 9%). У остальных ХС изменений не произошло.

Индекс розничных  цен на хлеб пшеничный во втором квартале изменился в сторону увеличения у двух ХС на 3% и 6%. По остальным ХС изменений не произошло.

Индекс розничных  цен на хлеб ржаной за этот же период увеличился у двух ХС на 3% и 6%. У остальных ХС изменений не произошло.

Во втором квартале 2012 г. увеличение отпускных цен на хлеб произошло у следующих хлебокомбинатов: ОАО «Поронайский хлебокомбинат», ОАО «Шахтерский хлебокомбинат», ОАО «Углегорский хлебокомбинат».

Рост отпускных и розничных цен на хлеб пшеничный первого сорта и хлеб ржаной вызван ростом закупочных цен на муку пшеничную первого сорта и муку ржаную обдирную, ввозимую в Сахалинскую область, который составил в июне 2012 г. 7,1% и 9,5%, в июле -  20,88% и 8,7% соответственно.

3. Количество хозяйствующих субъектов товарного рынка производителей молока на межрегиональном рынке в географических границах Сахалинской области, в отношении которых осуществляется мониторинг цен, – 10 единиц.

Во втором квартале 2012 г. закупочные цены на сырое молоко у некоторых производителей имели тенденцию к снижению под влиянием сезонного фактора.

Индекс закупочных цен на сухое молоко за период второй квартал 2012  г. по отношению к первому кварталу 2012 г. увеличился у одного  ХС на 9% по минимальной закупочной цене. У двух ХС произошло снижение индекса цен (от 2% до 12%). У одного ХС изменений не произошло. Остальные производители не осуществляют закупку сухого молока.

Индекс отпускных цен  на пастеризованное (стерилизованное) молоко во втором квартале 2012 г. изменился в сторону увеличения у двух ХС (на 3% и 12,5%). У остальных ХС изменений не произошло.

Индекс розничных цен  на пастеризованное (стерилизованное) молоко за этот же период изменился в сторону увеличения у двух ХС на 3%.  У остальных ХС изменений не произошло.

Повышение цены на молоко, производители Сахалинской области согласовывают с РЭК Сахалинской области – органом, уполномоченным осуществлять согласование цен на продукцию местных товаропроизводителей, получающих финансовую поддержку из областного бюджета, а также контролировать их применение.

Во втором квартале 2012 г. рост отпускных цен на молоко имел место у ЗАО «Совхоз Заречное» и СПК «Соколовский». У ГУСП «Совхоз «Корсаковский» произошло снижение отпускной цены на молоко.

Розничные цены на молоко возросли только у СПК «Соколовский».

4. В связи с отсутствием производителей сахара в Сахалинской области, регион в целом зависит от материковых поставок продукта. Основным поставщиком сахара в регион является ООО Компания «ГРАСП» (г. Владивосток), реализацию которого осуществляет оптовый продавец ИП Новичков В.И. по договору комиссии.

Мелкооптовые и розничные продавцы сахара осуществляют его закупку, в основном,  у ИП Новичкова В.И.  и определяют розничную цену самостоятельно.

Рынок розничной реализации сахара является низкоконцентрированным, выделить на котором доминирующих хозяйствующих субъектов не представляется возможным.

Индекс отпускных цен  на сахар во втором квартале 2012 г. по сравнению с предыдущим кварталом снизился на 1,5% по минимальной отпускной цене и на 0,6% по максимальной отпускной цене.

При проведении  мониторинга  рынков социально значимой группы продовольственных  товаров  (мука, хлеб, молоко, сахар-песок) за второй квартал 2012 г.  злоупотреблений  хозяйствующими   субъектами доминирующим положением, наличия согласованных действий между хозяйствующими субъектами, а также иных действий, направленных на дестабилизацию ситуации на продовольственных товарных рынках  Сахалинской области, не выявлено.